清晨的阳光洒在贡井区青杠林片区广厦苑小区新铺的沥青路面上。赵婆婆推着婴儿车，带着刚满周岁的小孙子在小区新建的“口袋公园”里散步。“以前这条路坑坑洼洼，推个车都要颠几下。现在好了，平平整整的。”她指着不远处崭新的健身器材，“你看，连活动筋骨的器材都安好咯，想得周到嘛。”

另一边，成佳镇杨柳村的刘大爷看着自家今年新晒的大头菜感叹：“以前这片地，靠天吃饭。现在不一样了，种什么、怎么种，都有农技员指导。去年光这一项，我家就收入了万把块。”

从城市社区到乡村田野，从老旧小区到现代农业园区——“十四五”期间，贡井区以“一盘棋”的思维统筹城乡发展，不搞盆景造风景，而是让发展的成果真正流淌在百姓的日常生活中，铺就了一条从“住有所居”到“住有宜居”，从“吃饱饭”到“吃好饭”的民生幸福路。

老城“逆生长”：从“忧居”到“优居”的温度

曾经，老旧小区是城市发展的“痛点”。

“漏水、停车难、环境差。”在七块田小区住了二十多年的老居民陈大爷掰着手指头细数过去的“糟心事”。这个建于20世纪90年代的小区，承载着761户家庭的日常生活，也承受着岁月侵蚀带来的种种不便。

变化始于2021年。

“我们坚持‘先民生后提升、先地下后地上’。”贡井区住建局相关负责人介绍，改造不是简单地“刷外墙”，而是系统解决群众最急难愁盼的问题。在七块田小区，雨污分流管网率先埋入地下，蜘蛛网般的电线电缆全部规整下地，消防通道被彻底打通，改造的160个停车位缓解了“一位难求”的窘境。

但改造远不止于此。通过“支部建在小区上”，党员带头入户收集“心愿清单”。小区里陆续出现了专为儿童打造的“童趣园”，为邻里交流设立的“会客厅”，以及配备了崭新器材的健身区。“现在晚饭后，邻居们都爱下楼聚聚，关系比过去融洽多了。”陈大爷感慨。

这种温度，在广厦苑小区的改造中同样可感。这个由多个独立老旧楼院合并而成的片区，曾经围墙林立、互不往来。改造中，320米的物理围墙被拆除，3个小区真正融为一体。新建的党群服务中心，让居民办事不再东奔西跑；引入专业物业，采取“居民出一点、物业让一点、社区补一点”的模式，实现了长效管理。

“以前觉得‘改造’是政府的事，现在我们都知道，小区是自己的家。”广厦苑小区自管委成员伍大爷说。从“要我改”到“我要改”，党建引领下的居民自治，让老城焕新的生命力持续涌动。

而城市公共空间的更新，则让这份温度从家门口延伸到了城市里。西城湿地公园的升级，正是其中生动的一笔。曾经单调的场地，如今分层植入功能：孩子们在童趣天地嬉戏玩耍，年轻人在环湖步道锻炼身体，老人们在休闲长廊聊着家长里短，滨水广场成为社区活动的天然舞台。

“公园升级后，最让人舒心的就是走累了有长廊歇歇气，想安静了有绿地透口气，娃儿有地方撒个欢了。它不再只是个地名，而是咱调节心情、安顿生活的一个好去处。”住在附近的居民李女士说。

据统计，“十四五”期间，贡井区累计改造老旧小区（片区）20个，惠及居民9365户。加装的57部电梯，让老人不再“望楼却步”；新建的32个“口袋公园”，让市民实现了“推窗见绿、出门入园”。

乡村“内生力”：从“土里刨食”到“土里生金”的跨越

如果说城市更新是“面子”和“里子”的兼顾，那么乡村振兴，则是一场“根脉”与“未来”的重塑和新生。

在贡井区，这场变革的起点，是让土地真正“活”起来。

“过去种地，一年忙到头，挣不了几个钱。”杨柳村村民刘大爷坦言。转变，始于“高粱+大头菜”轮作模式的推广和“企业+集体经济+农户”利益联结机制的建立。村里建起了全国最大的风干大头菜基地，作为 “中国大头菜之乡”的核心村 ，杨柳村不仅让村民流转土地有租金、入园务工有薪金、入股合作有股金，更走出了一条特色产业引领的振兴之路。昔日的小村庄，如今已成功创建为“乡村振兴示范村”与“四川省乡村治理示范村”。

“现在我们是‘双薪农民’。”刘大爷笑着说，“土地流转一部分，自己再种一部分，农闲时还能到合作社干活，收入是过去的好几倍。”

同样在土地上做文章的，还有五宝镇照石村。这里是贡井区五宝粮油现代农业园区的核心区，也是获评“省三星级现代农业园区”的标杆区域与全省“合并村集体经济融合发展试点先进村”。

“我们推广‘套种’，油茶树下，间种着土豆、花生，一地双收！亩产粮油近万斤，亩收入过万元。”照石村党支部书记丁朝友指着眼前成方连片的田块说。高标准农田建设让“小田”变“大田”，“宜机化”改造让农机畅行无阻。园区内，数字化中心实时监测着墒情、虫情，现代化农业的气息扑面而来。

产业的根基扎牢了，村庄的面貌也随之蝶变。

在建设镇重滩村，依托“龙都早香柚”“白庙血橙”两个国家地理标志产品，村集体将闲置资产和资源量化入股，与企业合作发展，并积极拓展乡村旅游新路径。“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，2025年，重滩村村集体经济收入达到180万元。村里道路硬化了，垃圾分类了，污水集中处理了，村民过上了和城里人一样便捷的生活。凭借其融合发展的卓越成效，重滩村相继获得了 “中国美丽休闲乡村”与“省级宜居宜业和美乡村”等荣誉。

“乡村建设，不能只盯着墙刷得白不白，路修得宽不宽，关键要看产业旺不旺，农民腰包鼓不鼓。”贡井区农业农村局负责人表示。“十四五”期间，全区累计创成省级宜居宜业和美乡村34个，农村居民人均可支配收入持续高于省市平均水平。美丽乡村的“形”与产业兴旺的“实”，在这里得到了统一。

交通“大动脉”：从“末梢”到“枢纽”的连通

城乡融合发展，交通是血脉。

对于贡井区许多偏远村组的村民来说，“十四五”最大的感受之一，就是“路好走了”。

“以前这条路，晴天一身灰，雨天一身泥。辣椒熟了，大车都进不来，只能靠人一担担挑到集上卖，价钱还常常被压低。”龙潭镇苗山村一位菜农回忆道。如今，一条平坦的沥青路修到了田边地头。“现在收菜的车能直接开到田埂边，省了力气、省了运费，菜卖得又快又好，收入也实实在在涨上去了。”

“十四五”期间，贡井区将交通建设的重心沉到最基层，向“最后一公里”攻坚。累计建成自然村通硬化路274公里，撤并建制村畅通工程147公里。全区农村公路总里程在2025年历史性突破1000公里大关，达到1088.9公里，等级公路比例高达98%。一条条“四好农村路”，如同毛细血管，将发展的养分输送到每一个村落。

“毛细血管”畅通的同时，“大动脉”也在持续强健。S309乐自高速贡井连线建成通车，自贡北环线高速（成自泸赤与乐自高速连接线）全线贯通。这两条关键道路，将贡井区深度嵌入了成渝地区双城经济圈的快速交通网。

“过去我们运货到成都，要绕一大圈。现在直接从贡井上高速，时间缩短了近一个小时，大大降低了运输成本。”贡井区一家农产品加工企业负责人算了一笔经济账。

路，连接的不只是地理空间，更是发展机遇和民生福祉。它让城市的资本、技术更顺畅地流向乡村，也让乡村的优质农产品更快地抵达城市的餐桌。一条条路，最终都成为了百姓的“致富路”“幸福路”。

融合“新格局”：让每个人都共享时代发展的红利

纵观贡井区“十四五”的城乡发展轨迹，一条清晰的主线贯穿始终：以人为本，融合发展。

这种融合，不是城市的单向扩张，也不是乡村的简单模仿，而是优势互补、资源共享、命运与共。

城市，以其完善的公共服务和治理经验反哺乡村。在贡井，城区医院与乡镇卫生院组建了紧密型医共体，乡村学校与城区学校实施“一校两区”管理，优质的教育、医疗资源正在向乡村延伸。同时，乡村治理中创新的“积分制”“院落党建”等模式，也为基层治理提供了借鉴。

乡村，则以其广阔的天地和特色产业支撑城市。稳定的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”，是城市运行的坚实底座。杨柳村的大头菜、照石村的马铃薯、重滩村的血橙香柚……这些地道的“贡井味道”，丰富着城市的烟火气，也承载着游子的乡愁。

而纵横交错的交通网，则是这场双向奔赴最坚实的纽带。它缩短的不仅是空间距离，更是发展差距。

“现在感觉，城里和乡下，各有各的好。城里方便，乡下舒坦。路通了，心也更近了。”在城区工作的年轻人小李这样描述他的感受。

贡井区“十四五”城乡融合发展的答卷，就写在这千家万户点滴改善的生活里，写在这片土地日益升腾的活力中。站在新的起点，贡井区正朝着更深层次、更高质量的城乡融合发展迈进。让城市更有温度，让乡村更有活力，让生活在这片土地上的每一个人，都能在时代前进的洪流中，感受到切实的获得感、幸福感、安全感。这条路，贡井走得坚实，也必将走得更远。（刘庆）

来源：贡井区委宣传部