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放风筝 公园有禁令 游客有需求

城市公园管理如何平衡?

2026年01月13日09:53 | 来源:成都日报
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原标题:城市公园管理如何平衡?

公园零售车售卖的风筝。

草坪上,摊贩售卖风筝。

冬樱树上,缠绕着已褪色的断线风筝。

  上周末的青龙湖湿地公园,阳光倾泻,冬樱花提前绽放,粉色的花海在蓝天下格外动人。市民游客携家带口,或漫步花径,或席地而坐,拍照打卡,享受着难得的暖阳与美景。

  然而,在这幅和谐画卷中,却有几抹不协调的“色彩”——几只风筝或高或低地在空中摇曳,这是市民游客在草坪上放风筝;更远处的路边和草坪,甚至有三辆电瓶车临时充当摊位,售卖着各式风筝。就连公园内的个别零售点,风筝也赫然在列。

  这一切,与公园各处醒目的“禁止放风筝”标识牌,以及循环播放的禁放广播提醒,形成了鲜明对比。

  禁令之下

  为何难禁

  青龙湖湿地公园管理方对禁放风筝有着明确且严肃的理由。首要考量是安全,公园内人流、车流密集,风筝线极易成为“隐形利刃”,威胁行人安全。另一个关键风险点,在于公园紧邻绕城高速公路,断线的风筝若飘入高速路上空,可能对高速行驶的车辆造成严重干扰甚至引发事故,安全隐患巨大。

  1月11日下午,记者在青龙湖湿地公园看到,园区在主要出入口及人员密集区域设置清晰提示牌,公园广播也在不间断进行语音提醒。“工作人员在日常巡逻中,发现放风筝行为也会上前劝导。”据公园管理方介绍,为了落实禁放规定,园区也采取了不少举措,然而,实际管理却面临重重困境。公园面积广阔,游客众多,尤其是节假日,管理力量难免顾此失彼。

  一位工作人员坦言:“我们发现了会劝,但公园这么大。我们也没有执法权,不能没收物品,遇到特别不理解、不配合的游客,劝导效果有限,有时甚至需要报警处理。”而售卖风筝的个体商户,则与管理人员玩起了“游击战”,见人来就收,人走则继续,增加了管理难度。

  市民看法

  褒贬不一

  对于公园的禁放规定和当下的“禁而不止”现象,市民游客的看法呈现分歧。

  支持禁放令的市民主要担忧安全与环境。市民周女士带着孩子来玩,她表示:“看到有人放很高的风筝,我就会保持警惕,拉着孩子尽量绕开走,尽量避免危险的情况发生。”另一位摄影爱好者刘先生则抱怨:“断线的风筝挂在树梢、花丛里,取不下来,很煞风景。尤其现在樱花这么美,树上缠个破风筝,大煞风景。”

  另一方面,不少放风筝的游客则感到委屈或不解。带着5岁儿子来玩的张先生认为:“公园这么大,我就在空旷的草坪边上,让孩子放个小风筝,飞得低低的,体验一下传统乐趣,还能锻炼身体,能有多大危害?公园的管理是不是可以更灵活一点?”这种“低空、小范围、体验式”放飞的诉求,与管理方基于整体安全风险的禁令之间,产生了直接矛盾。

  破题之道

  路在何方

  面对管理难题与公众诉求的落差,如何寻求更有效的解决路径?各方提出了一些建议。

  一部分市民和管理研究者建议,可以借鉴其他城市的经验,探索“疏堵结合”与科技赋能。例如,在公园内远离高速路且相对开阔、人流量可控的区域,能否划设限时、限高的“风筝体验区”?通过明确边界和规则,既满足部分游客需求,又便于集中管理。同时,可加强宣传,引导放风筝者主动使用颜色醒目、反光或易断的安全风筝线,并自觉回收断线风筝。

  在管理手段上,除了增加人力巡逻频次,也可考虑引入技术辅助。有市民提议,能否在重点区域试点安装智能监控或采用无人机巡查,快速发现并定位放风筝行为,提高管理效率?还有声音指出,对于屡劝不改的放风筝者以及长期“打游击”的无证摊贩,需要明确执法依据,加强与综合行政执法等部门的联动,形成更为有效的常态化管理机制。

  成都日报锦观新闻记者 文/图

(责编:袁菡苓、高红霞)

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