发布会现场。阿坝州州委宣传部供图

“2025年前三季度，民营经济实现平稳增长，全州民营经济实现增加值206.87亿元、同比增长3.4%，占GDP比重47.3%，对GDP增长贡献率达32.6%，直接拉动GDP增长1.6个百分点，呈现“一产支撑有力、二产稳定运行、三产提速强劲”的良好态势。”12月26日，在阿坝州举行的“开放创新示范引领专场”新闻发布会上，阿坝州发改委党组成员、副主任蔡怀俊介绍。

自中共阿坝州委十二届五次全会召开以来，该州围绕优化营商环境、促进民营经济发展总体目标，坚持以综合性政策为统领、以小切口改革为突破，从制度、政务、要素、法治四个维度协同发力，持续优化营商环境，厚植民营经济发展沃土，助推全州经济高质量发展。

聚焦顶层设计，营造稳定可预期的制度环境。坚持以市场主体需求为导向，构建全州优化营商环境 “1+N” 政策体系，“1”是《阿坝州进一步优化营商环境更好服务市场主体七条措施》，“N”是《阿坝州培育壮大市场主体促进经济高质量发展若干措施（试行）》等系列惠企政策。同步建立企业诉求协调、招商项目落地服务、政策落实监督“三项机制”，覆盖企业从设立到壮大的全生命周期，切实增强市场主体获得感。

聚焦简政放权，营造高效便捷的政务环境。纵深推进“放管服”改革，大力推行“一网通办”、“一窗受理”，不断优化材料归集与流程再造，今年以来，累计材料减免率50.68%、时限缩短比例87.49%、一次办事项数占比100%，全州通过省级一体化平台办理的业务达40万余件，努力用政府的“减法”换取市场活力的“加法”，切实让数据多跑路、企业少跑腿。

聚焦要素保障，营造支撑有力的经营环境。在融资支持方面，加强银企对接，拓展融资渠道，着力降低企业融资成本。1—11月，全州新发放贷款加权平均利率为3.14%，同比下降0.45个百分点，处于全省低位。在用电保障方面，坚持“要素跟着项目走”，优先保障优质项目和重点企业需求。2025年，争取到61.81亿千瓦时的优惠电量，为相关企业降低用电成本约3.83亿元。

聚焦公平法治，营造健康有序的市场环境。推动涉企行政执法权限可视化和过程公开透明，在“涉企行政检查公示专栏”公示州级涉企执法部门和检查事项；结合“天府入企码”，创新制定首批13项“综合查一次”联合执法检查事项清单，切实减少对企业的重复检查、多头检查，依法平等保护各类市场主体合法权益。

此外，在促进民营经济发展方面，阿坝州坚决破除各类市场壁垒，保障公平竞争，拓宽民营企业融资渠道，支持民营企业更广泛参与特色产业开发和重大项目建设。依法平等保护市场主体合法权益，努力让法治成为营商环境的最硬内核，让每一位企业家安心经营、专心发展。

蔡怀俊称，下一步，阿坝州将从推动政策直达快享、力促服务高效便捷、保障要素精准到位三方面着手，以更大决心和力度持续推进营商环境优化。

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