在成都市新都区橄榄郡小区“邻里之家”，一场“共享空间功能优化”爱邻协商议事会正热闹开展——居民围坐讨论空间布局与功能增设，每一个想法都被认真记录。

值得一提的是，这个承载议事功能的“邻里之家”，是通过“香邻互信·议起干”微创投项目，由居民共商共建而成。如今，这种以居民协商为核心、多元参与为支撑的社区微更新，正悄然重塑新都区基层治理的生态与活力。“过去我们提了建议也不知道能不能实现，现在有了微创投项目，我们的好点子真能变成现实了。”一位参与过项目的居民，道出了“香邻互信·议起干”的最直接价值。

这个以“居民提项目、多元共协商、社会齐参与”为特色的实践，正是新都区“五维驱动”协商共治模式的生动体现。近年来，成都市新都区以此为核心载体，系统推进“爱邻协商议事”机制，让居民“金点子”真正转化为社区治理的“金果子”。

建体系、优机制、育人才

筑牢协商议事“硬支撑”

要让居民协商意愿落地，新都区从顶层设计到基层实践，全方位搭建保障体系。

体系搭建上，以“香邻互信·议起干”为抓手，构建“区—街道—社区”三级联动工作体系，联合新都社区发展基金会建立“居民筹一点、基金配一点、社会捐一点”的可持续资金机制，推动社区微更新全区“一盘棋”。各社区也各有创新：金洲半岛居民自发筹资，打通至地铁站“最后50米”便民通道，解决出行绕路问题；桂东社区香界小区创新“微提案+信托制”，项目设计、资金使用、施工监督全环节公开，让居民放心参与；三河街道构建“征集—办理—反馈—激励”全链条机制，确保每一条建议都有回应，持续调动居民热情。

机制创新上，项目打破“代民做主”模式，建立“邻里提、邻里议、邻里定、邻里办、邻里评”闭环机制。谕亭社区圣谕亭巷100号院，老人们关注上下楼安全，居民从扶手材质、高度到安装位置多轮协商，全程参与实施，看着扶手装好，大家心里更踏实；花园社区有段桥下道路设施不完善，居民议事共出主意，最终将“险途”改造成铺防滑砖、装路灯的安全“心途”，惠及周边上万居民。

“如今我们不仅提意见，还能决定资金怎么用、项目怎么建，真正成了小区的主人。”一位参与监督的居民满脸自豪。这种深度参与让居民从“被动接受治理”转为“主动创造美好”，大幅提升治理效能。

人才培育上，新都区着力把“热心人”培养成治理“主心骨”。金洲半岛、谕亭社区的院委会成员化身“项目管家”，核算资金用途、监督项目建设，以低于市场价完成改造；香界小区党支部书记、物业经理在一次次协商中提升组织协调能力，成长为协商能手；谕亭社区志愿者李斌主动承担项目体力活，搬材料、清垃圾从不推辞，成了邻里口中的“热心肠”。

此外，为将自发热情转化为可持续能力，新都区还实施“香邻议事员”赋能实践营，从社区“两委”、居民骨干、社工、物业经理、业主代表中遴选30名学员，以“理论教学+实践演练+案例研讨”模式，培育“懂治理、善协商”的队伍，为长效治理夯实人才基础。

改空间、解民忧

让协商成果“看得见、暖人心”

新都区“爱邻协商议事”从不搞“虚功”，始终瞄准居民急难愁盼，让成果落地见效。

“红色议事厅”。新都区委社会工作部供图

空间赋能上，不仅改造“物理空间”，更打造连接邻里的“关系枢纽”：香界小区将闲置空间改造成“红色议事厅”，兼具议事、共享活动与消防功能，一举三得；橄榄郡“邻里之家”是多功能“社区客厅”，除协商议事外，还常办书法展、手工课，居民既能商量事，又能交朋友；东环路二巷16号院环境焕新时，居民特意提出“留老厂记忆”，施工保留老厂房砖墙与标语，让老住户在改善居住环境的同时，留住熟悉的“乡愁”。这些居民共建的“小空间”，没有传统会议室的拘束感，充满生活气息，邻里交流多了，社区治理也在轻松氛围中自然发生。

民生服务上，坚持“居民点单、协商定事、共同实施”，精准对接群众切身利益。院落焕新中，针对老人上下楼不便，居民共识加装楼梯扶手，装好后老人们出门不用再“扶墙走”；不少小区面临“停车难”，居民一起规划停车位，还协商“错峰停车”办法，缓解“一位难求”困境；多个社区建起共享花园，居民共耕共护，翻土、播种、浇水，既让社区变美，又在共同劳作中拉近距离、凝聚共识。

“看到自己参与设计的方案变成现实，这种成就感无可替代。”一位在共享花园种下第一株花的居民，在项目完工后感慨道。这种“改到心坎上”的微更新，让居民真切感受变化，也推动更多人从“旁观者”主动变为“共建者”。

小投入撬动大民生

让“金点子”汇聚成“大幸福”

经过实践，新都区“爱邻协商议事”机制交出亮眼答卷——“小资金”激活“大民生”，“小改变”汇聚“大幸福”。

数据显示，全区通过“香邻互信·议起干”落地微更新项目28个，撬动居民自筹资金50万元，带动企业、社会组织等社会力量投入超100万元，顺利推进电梯加装、非机动车棚修建、院落环境整治等61个微改造项目。

非机动车棚修建、改造项目。新都区委社会工作部供图

这些项目虽小，却关乎居民日常：一扇方便老人进出的无障碍门、一条连通小区与公交站的便民路、一个守护安全的楼梯扶手、一片充满生机的共享花园……正是这些居民共商的“小改变”，让生活越来越便利、舒心。

“微创投项目不仅改善了环境，更重塑了邻里关系，让‘众人的事情由众人商量’成为社区新风尚。”一位社区干部总结道。

从“干部干、居民看”到“大家提、一起干”，从“代民做主”到“让民做主”，成都市新都区以“五维驱动”的“爱邻协商议事”模式，既提升了社区治理水平，更让居民真正成为社区“主人”。未来，更多“金点子”将转化为“金果子”，为新都区基层治理注入持续温度与活力，让居民美好生活被点亮得更加璀璨。

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