人民网成都7月18日电 （记者朱虹、实习生王雨欣）7月17日，成都市政府新闻办召开成都市城乡人居环境“净优亮美”专项行动新闻发布会，双流区分享的“双流好市”建设经验，成为此次专项行动中的一个亮点。其中，“化堵为疏、引摊入市”破解游商治理难题的新模式，不仅有效改善了市容秩序，更让街头巷尾的“烟火气”有了规范且温暖的归处。

会议现场。双流区委宣传部供图

游商占道经营、影响秩序曾是城市管理的“老大难”问题。面对这一问题，双流区没有采取简单“一刀切”的方式，而是转变思路，按照“开门治理、突出重点、节约节俭”原则，创新推出“双流好市”方案。截至今年7月，全区已规划建设11个“好市”，其中6个已建成投用，成效初显。

以今年3月率先运行的“双流好市·龙桥集”为例，周边区域游商相关投诉量从开市前的月均85件降至27件，下降幅度达70%；附近道路拥堵指数下降18%；街面常态化巡查人员从20人减少到4人，管理效能显著提升。游商有了规范经营场所，街面环境秩序也得到常态保持。

双流区城管和综合执法局相关负责人介绍，“双流好市”的成功源于3个“突出”：

突出“归集”，化堵为疏暖人心。针对过去游商“散乱无序、污染环境、挤占车道”等问题，双流区在游商密集和市民投诉多的区域，科学划定“蓝线”管理服务区和“红线”游商归集区，通过统一区域、时段、亮证经营，形成规范有序的“好市”，既满足市民生活便利需求，又根治“三乱”顽疾。

双流好市规划。双流区委宣传部供图

突出“服务”，柔性善治促和谐。“好市”建设秉持服务型管理理念，城管执法从“后端处罚”转向“前端服务”，并出台详细建设管理方案。更重要的是，创新构建“政府搭台、镇街推动、社区引导、企业参与、市民监督、摊主自治”的“六位一体”协同机制，赋予游商“城市管理合伙人”新身份，激发其主人翁意识，实现自我管理、规范经营、志愿服务，共同维护环境。

突出“生态”，长效常治显温情。为确保“好市”长久惠民，双流区坚持党建引领，社区党组织深度参与，推行“街长轮值管家制”，由摊主轮流担任街长管家，负责卫生、秩序、调解等日常事务，鼓励商户化身“城市监督管理员”参与志愿服务。同时，每个市集预留约10%的公益摊位，免费或低价提供给辖区困难人群和特殊人群使用，让“好市”既规范又充满人情味和公益性。

“游商归集区”。双流区委宣传部供图

“双流好市”并非简单的集市搬迁，而是在市委“净优亮美”部署下，对超大城市现代化治理进行的一次资源整合与制度创新，它规范了秩序，守护了烟火，更温暖了人心。

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