聚焦成都高质量发展|成都打造超大城市高质量发展和高水平治理新标杆

人民网成都6月27日电 (记者朱虹)近日,四川省委、省政府印发了《关于支持成都做优做强极核功能 加快高质量发展的意见》(以下简称《意见》),明确提出支持成都加快建设“三中心一基地”,持续做大经济总量、做强核心竞争力、做优功能品质,打造超大城市高质量发展和高水平治理新标杆。
发布会现场。主办方供图
今日,在省政府新闻办新闻发布会上,省委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任李文星说,出台《意见》对充分发挥成都科技创新、产业基础、市场腹地和门户枢纽优势,在更高起点上推动成都高质量发展具有重要意义。主要有以下三方面考虑:
第一,四川服务国家战略全局,成都是主支撑,支持成都高质量发展就是要更好地服务国家战略全局。
成都是我国超大城市、西部地区重要的中心城市和成渝地区双城经济圈极核城市,肩负带动全省、辐射西部、服务全国的重大责任。去年9月,国务院批复《成都市国土空间总体规划(2021—2035年)》,明确成都建设西部经济中心、科技创新中心、对外交往中心和全国先进制造业基地。这些都是党中央、国务院从战略和全局作出的重大决策部署,是在新格局新形势下对成都寄予的更大期望、提出的更高要求,为成都高质量发展指明了前进方向。
第二,四川促进五区共兴,成都是主引擎,支持成都高质量发展就是要带动全省区域发展更加协调。
区域发展不平衡是四川面临的一个突出矛盾和问题。省委将“五区共兴”纳入发展战略、摆在治蜀兴川的突出位置,坚持以成渝地区双城经济圈建设为引领,一手抓优势地区领先发展,先后制定出台支持成都打造国际消费中心城市、培育打造省域经济副中心等一系列专项政策;一手抓后发潜力地区追赶跨越,制定支持川中丘陵地区四市、“四类地区”振兴发展和39个欠发达县域托底性帮扶等专项政策。
这一套“组合拳”目前取得了明显成效,去年绵阳、宜宾两地经济总量均超4000亿元,德阳、南充、泸州、达州、乐山5市超2500亿元,全省39个欠发达县域经济总量突破3000亿元,五区共兴发展格局正在加快形成。
其中,成都发挥了“主引擎”和“压舱石”作用,去年经济总量达2.35万亿元、占全省36.3%、税收占38.2%、进出口总额占80.2%;同时,充分发挥辐射带动作用,带头推进成都都市圈建设和成都平原经济区一体化发展,真金白银支持省内欠发达地区发展。
从全省发展大局看,成都稳则全省稳,成都兴则四川兴。省委、省政府制定出台《意见》,就是要支持成都全面增强经济增长动能,更大范围更高水平集聚高端资源要素,进一步把支撑全省发展的长板锻长,引领带动其他市(州)协同发展,携手共同迈向现代化。
第三,四川培育发展新质生产力,成都是主阵地,支持成都高质量发展就是要努力打造超大城市高质量发展和高水平治理新标杆。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。成都集聚了一批高能级创新平台和高带动力影响力产业集群,是全国重要的科技创新策源地和新兴产业集聚地,有条件有基础在发展新质生产力上展现更大作为。
同时,成都作为超大城市,在城市建设、社会治理、民生保障等领域还存在一些短板和难题,如何加快转变发展方式、切实防止“大城市病”,走出一条内涵式发展新路子,这是迫切需要探索的一个大课题。
省委、省政府制定出台《意见》,就是要牢牢把握发展大势和阶段特征,支持成都强化关键核心技术攻关,打造世界级先进制造业集群,持续提高城乡规划建设治理融合水平,加快建设宜居、韧性、智慧的现代化城市,尽快成为高质量发展和高水平治理新标杆。
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