“基层不出事，党委才能干成事，基层治理既要守牢平安底线，更需创新服务路径"。6月23日，在白泥镇党员干部素养提升班上，社会事务与社会治理办副主任李楷以"说书人"的生动形式，向全镇干部传授基层治理"真经"。这场别开生面的"白泥说书人"课堂，正是该镇探索"党建+法治德治自治融合治理模式"的生动缩影。

党建引领：构建多元共治新格局

“单丝不成线，独木不成林”。李楷指出，基层治理必须构建"党委指挥、部门联动、群众参与"的协同体系，要整合派出所、司法所、党员干部等主体力量多元共治、齐抓共管，推动基层治理从“单打独斗”迈向“高效协同”。

近年来，白泥镇创新“1+3+N”基层矛盾纠纷治理工作体系，规范基层矛盾纠纷治理受理、分类、处置、反馈全流程。采取“红色网格+法治驿站”双驱动模式，将全镇划分为45个红色网格，由党员担任网格长，配备“两代表一委员”调解队，在5个村（社区）设立法治驿站，提供法律咨询等服务，通过“敲门行动”等方式，排查化解矛盾纠纷123件。

法治筑基：创新全链条治理体系

“千里家书只为墙，让他三尺又何妨，六尺巷的故事告诉我们，法治要有温度......”，李楷在课堂上着重介绍了三大创新机制：“访调结合+一线解纷”双联动机制，壮大镇级调解中心专业队伍，对矛盾纠纷落实“包保”责任制，由镇村组三级干部联动，深入一线推进，实现问题发现、情况掌握、矛盾化解、感情融洽、民心凝聚“五个在一线”；“法治考评+群众评议”双评价机制，将依法治理纳入干部综合评价内容，每季度召开“基层矛盾纠纷治理工作群众评议会”，邀请村民、人大代表等对案件办理结果打分，实行纠纷处理公开晾晒；创新“三聚焦”工作体系，聚焦制度创新、流程规范、服务下沉，用“情理法”交融的方式化解52件疑难纠纷。

“现在矛盾少了，邻里亲了，日子更舒心了”。白泥镇沙坝村二组村民董佐英感慨。

调解有方：四字真经化干戈

“早、稳、查、调——这是我们的调解法宝……”，李楷用四个字总结道：“早”——全面摸排，早发现早处置；“稳”——共情安抚，疏导稳控；“查”——抽丝剥茧，找准症结；“调”——情法交融，妥善化解。李楷认为,化解矛盾纠纷要以法警示、以理服人、以德感化等多种手段结合，既要依法厘清责任，又要通过情感疏导弥补裂痕，才能最终实现“事心双解”。

“基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理是一项‘润物细无声’的系统工程，在实际工作中，我们需要有多元共治的合力、理论经验的滋养和调解艺术的智慧，才能更好的开展基层工作”应急办主任邱城棋表示课堂接收到了业务外的工作经验，感觉获益良多。

近年来，全镇积极探索基层矛盾纠纷治理新路径，以“法治化、规范化、精准化”为目标，创新构建“三个聚焦”工作体系，深化“三项融合”治理模式，形成了可复制的基层治矛盾纠纷理处理经验，有效推动矛盾纠纷源头化解，提升群众满意度。

“白泥镇深入贯彻县委‘两强化三提升’工作部署，多措并举强化党建引领与基层治理。坚持推进法治、德治、自治相融合，既维护了公平正义，又增强社会凝聚力，为基层治理提供了坚实保障。下一步，我们将持续深化‘平安靠平时、化解在初始’的治理理念，推动更多资源下沉一线、更多力量参与共治，让‘枫桥经验’在新时代焕发更强生命力，为白泥镇广大群众托起‘稳稳的幸福’！”白泥镇政法委员邱理说。（白泥镇 陈雪 张雨婷）

来源：古蔺融媒

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