“从申报到领证只用了10个工作日，沿滩生态环境局的‘一对一’服务太给力了！”6月24日，自贡国泰华荣新材料有限公司负责人拿着崭新的排污许可证感慨道。这家年产30万吨电解液的材料制造企业，在自贡市沿滩生态环境局专班指导下，高效完成了排污许可全流程办理。

今年以来，为全面落实排污许可制度改革要求，自贡市沿滩生态环境局创新实施“线上+线下”双轨服务机制。截至6月24日，已指导104家企业完成排污许可证申领，帮助516家企业完成排污登记管理，在全市率先实现266家排污单位登记备案延续和注销完成率100%，成功打造了固定污染源监管的“沿滩样本”。

创新服务模式 实现精准帮扶

沿滩生态环境局构建了“线上即时响应+线下精准帮扶”服务体系。线上通过QQ、微信、电话及视频会议等数字化手段，建立了“24小时不打烊”咨询平台，累计推送政策解读280余次，实时解答企业登记备案咨询128件；线下采取“送服务上门”模式，组织20名业务骨干成立专项指导组，对102家系统操作困难的企业进行“手把手”教学，现场解决系统操作问题130项，确保所有企业“会操作、能申报”。

深化部门协同 凝聚监管合力

“我们采取‘分片包干、责任到人’的方式，联合12个乡镇街道组建专项工作组，开展了56次全覆盖排查。”自贡市沿滩生态环境局副局长胡焕建介绍，“针对23家重点难点企业，专门成立了由环保骨干和乡镇干部组成的联合帮扶小分队，实施“一企一策”精准帮扶，协调解决排污许可登记备案问题26个，包括设备参数更新滞后、申报材料缺漏等共性难题。”同时，该局建立了问题台账销号制度，对整改情况进行实时跟踪，确保“发现一个、解决一个、销号一个”，切实打通排污许可管理的“最后一公里”。

优化审批流程 提升服务效能

据介绍，排污许可管理分为重点管理、简化管理和登记管理三类。重点管理和简化管理需要申领排污许可证，登记管理则只需在系统提交备案申请。办理类型包括首次申请、重新申请、变更申请和延续申请，企业可通过全国排污许可证管理信息平台在线提交申请。

按照规定，审批部门对简化管理企业的申请，在20个工作日内完成审批；对重点管理企业的申请，30个工作日内作出审批决定，需要进行现场核查的，审批时限延长至45个工作日。“我们通过优化流程、提前介入服务，通常10个工作日左右就可办结，大大缩短了企业等待时间，助力企业尽快投入生产运营。”沿滩生态环境局工作人员宋冬梅介绍道。

健全长效机制 推动管理升级

沿滩生态环境局深化企业跟踪服务，建立“一户一档”服务档案23份，落实定期回访制度，及时收集并解决企业排污许可相关问题18个。加强基层队伍建设，通过“理论授课+现场教学”的方式，累计培训乡镇环保员48人次，重点提升许可证核发审核等6项实务技能。同时构建了“动态监管+跟踪服务+能力提升”的工作机制，推动全区960家排污企业实现从“被动审批”到“主动服务”的管理模式转型。

“持续优化‘事前指导、事中跟进、事后回访’全周期服务。”自贡市沿滩生态环境局局长龚勇表示，将继续做好新改扩建企业的申报指导工作，督促到期企业及时办理延续手续，对关闭或搬迁的企业快速完成注销程序，确保排污许可管理“不漏一户、不落一家”，为高质量发展筑牢生态屏障。

记者手记

10个工作日的审批速度，900多家企业的服务覆盖，这些数字背后是沿滩生态环境局服务理念的转变。“手把手”指导、“一对一”帮扶，让企业真切感受到政府服务的温度。从被动审批到主动服务，沿滩区用创新实践诠释了优化营商环境的意义。这样的“沿滩样本”，正是高质量发展的生动注脚。

来源：自贡网 自贡融媒记者 周劲 曾航

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