1380亿元中央资金三、四季度分批有序下达
“国补”还将继续惠及广大消费者

最近一段时间,关于部分省份“国补”暂时无法领取的讨论,在社交媒体上引发关注。部分网友开始猜测,一些地方“国补”是否就此停止?
针对相关热点话题,记者在多地采访了解到,所谓取消“国补”的情况是不存在的。
记者联系江苏省商务厅市场运行和消费促进处获悉,江苏消费品以旧换新政策并未暂停。江苏此前发布的相关通知明确了“消费品以旧换新资金实行限额管理、资格调控”的规定,即“国补”实行限额管理。
重庆市商务委5月下旬在其官网“公开信箱”栏目里回复表示,全市加力扩围实施消费品以旧换新补贴政策,市民群众参与积极性高,第一阶段补贴资金即将使用完毕。目前,相关部门正在起草第二阶段以旧换新补贴政策。
业内人士表示,少部分地区阶段性地完善了“国补”政策实施节奏,实际上消费品以旧换新工作将持续全年,消费者每月每周都有参与申领“国补”的机会。最近一些企业、平台和自媒体借机炒作,搞饥饿营销,营造恐慌情绪,消费者要特别注意辨别。实际上,大多数省份国补优惠活动也在正常推进。
消费品以旧换新是国家层面部署推进的一项重要政策。为何各地执行落地后,“国补”使用情况不尽相同?
记者通过调研发现,在国家确定补贴规则“大框架”的基础上,各地拥有一定的自主权,可以确定国补落地的“小细节”,如具体如何申领使用补贴等。
中国社科院财经战略研究院财政研究室主任、研究员何代欣认为,少数地区政策实施进度较快,跟当地消费结构和消费者积极性有关。“这也说明市场对‘国补’的需求旺盛,政策激发了消费活力。”
今年以来,消费品以旧换新政策“加力”又“扩围”,不仅增加了手机、平板、洗碗机等新品类,安排的超长期特别国债资金规模也翻了一番,从去年的1500亿元增至今年的3000亿元。
这3000亿元超长期特别国债,再加上地方按比例配套和自行安排的资金,共同构成了“国补”的资金来源。
记者了解到,这3000亿元是“切块”分配到地方的。在分配时,会综合各地区常住人口数量、地区生产总值、汽车和家电保有量、2024年消费品以旧换新政策及资金执行情况等因素,资金分配向2024年消费品以旧换新工作成效较好的地区适度倾斜。
今年中央安排超长期特别国债支持消费品以旧换新的资金总规模是3000亿元,这个额度是确定的。为了让地方合理有序可持续地使用中央资金,在下达流程上,今年的3000亿元中央资金按批次下达。
记者从有关部委了解到,今年1月和4月已分别下达两批共计1620亿元中央资金,支持地方做好一、二季度消费品以旧换新工作。后续还有1380亿元中央资金将在三、四季度分批有序下达,同时地方也将相应配套和自行安排足够的地方资金,“国补”还将继续惠及广大消费者。
多位专家学者表示,自去年实施以来,消费品以旧换新政策已成为促消费、扩内需的重要发力点。
商务部数据显示,截至5月31日,2025年消费品以旧换新5大品类合计带动销售额1.1万亿元,发放直达消费者的补贴约1.75亿份。
“从各地实践来看,政策不仅直接带动相关消费品销售额显著提升,还积极推动相关消费品结构升级和相关产业链转型跃升。”中央财经大学教授、中国财政发展协同创新中心副主任姚东旻说,随着后续资金下达、相关制度持续优化,消费品以旧换新政策有望继续发挥积极效用、惠及更多百姓。
(据新华社北京6月18日电)
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