民生实事承载万家期盼，关乎百姓冷暖。自2022年起，泸州市龙马潭区积极探索街道议政代表会制度，引导议政代表通过选票反映群众诉求，票决民生实事项目，为街道决策提供坚实的民意支撑，让“街道的事”真正成为“大家的事”。

如何把民生“愿景”变为群众幸福“实景”？泸州市龙马潭区人大常委会通过落实街道议政代表会制度，探索出一条“群众提、代表议、政府办、共同督”议政代表票决民生实事项目新路径，补齐街道民生实事项目票决空白。

广听民意 民生实事群众议定

民生实事办什么，群众最有发言权。 为将群众意愿切实转化为民生实事，龙马潭区人大常委会要求人大各街道工委通过组织人大代表及议政代表主题活动、发动机关干部走访调研、畅通居民群众线上线下诉求渠道“三条路径”广泛征集民意，重点围绕老旧小区改造、充电桩加装、老年群体服务、安全隐患治理等群众急难愁盼问题，征集意见建议。征集到的问题，按“三个类别”纳入项目库实行动态管理，其中I类（小微民生项目）交办街道相关部门及时处置，II类（基本民生项目）提交街道议政代表会议审议票决，III类（难点民生项目）纳入街道办事处工作规划后续逐步推进解决。

在特兴街道组织的一次议政代表主题走访活动中，姚继勇、许军等代表了解到广大群众有夜间出行安全需求，但街道辖区内部分道路缺乏照明设施，存在安全隐患，群众夜间出行受到制约。代表们经过实地调研了解后，向人大街道工委提交《关于村道路灯安装促进群众出行安全的建议》。

人大街道工委收到相关建议后，立即向党工委报告，并交街道办事处办理。街道办事处在广泛收集项目实施必要性和可行性建议后，形成“村道路灯安装促群众出行安全”项目，并确定为II类（基本民生项目）纳入项目库实行管理。2023年3月，该项目作为议政代表票决候选建议项目经街道党工委研究审定后，在街道议政代表会议上进行了票决。项目票决通过后，街道办事处积极向上争取资金，发动乡贤爱心资助，筹集各类资金208.65万元，分批安装LED太阳能路灯636盏，于2023年底全面竣工，并顺利通过验收。项目实施后，新安装的路灯整齐划一，不仅方便了群众安全出行，解决了村民夜间“出行难”实际问题，也美化亮化了人居环境，照亮了村庄里的“幸福路”。

科学决策 惠民工程精准实施

如何将群众最期待的民生项目选出来？龙马潭区人大常委会指导各街道制定《街道开展民生实事项目议政代表票决制工作实施方案（试行）》，明确“征集—筛选—论证—票选—实施—监督”六步工作流程。

每年初，街道办事处发布征集民生实事项目公告，向社会各界特别是议政代表广泛征集项目建议。议政代表小组在广泛征集民意诉求基础上，组织人大代表联络站的驻站人大代表、议政代表、居民代表召开小组内部会议，对前期项目进行充分研讨筛选，作为候选项目提交至人大街道工委，再由人大街道工委交街道办事处汇总梳理和初步筛选，建立民生实事项目库，并进行动态管理。在公开征集阶段结束后，街道办事处从必要性、可行性、公益性、普惠性等方面，对项目库中的项目进行充分酝酿和论证评估，形成专门报告和建议方案，征求人大街道工委意见后提交街道党工委审定候选项目，再提报议政代表会议差额票决候选项目。在票选过程中，全体议政代表的过半数通过方可立项，确保了决策的科学民主。

依托这一科学民主决策机制，2022年以来，龙马潭区各街道累计票选出街道民生实事项目41项，推动村道路灯安装、引水蓄水工程、卫生服务中心建设、校舍建设、老旧小区改造、加装充电桩等一批民生工程落地落实，确保每件民生实事都办到群众心坎上。

跟踪问效 全程监督推动落实

为让票决出的民生实事项目真正落地见效，办成民心工程、满意工程。龙马潭区人大常委会要求各街道工委加强对民生实事项目的跟踪监督，指导各街道健全制度保障，建立完善沟通协调、联合行动、跟踪督导等工作机制。强化人员保障，实行“一项目一专班”，工作责任落实到具体人员、工作任务分解到具体岗位，全力推动项目实施质量效益共同提升。落实资金保障，通过财政预算安排、优先足额拨付、鼓励社会资本参与等方式，为项目快速推进奠定坚实基础。

人大各街道工委将民生实事项目实施情况列入年度监督计划。组织人大代表、议政代表、群众代表，通过“115—代表在找我”主题活动、专项审议、集中视察、日常督查、实地调研等形式，加强项目实施全过程监督。

项目完成后，组织议政代表测评。在街道议政代表会议上组织开展满意度测评，测评结果当场公布，纳入年度相关工作考核内容。

未来，龙马潭区人大常委会将持续深化街道议政代表会制度探索与实践，以民声定民生，以监督促落实，推动街道人大工作让每一件民生实事从“纸面”落地生根，真正办进群众心坎里，不断提升群众幸福感、获得感，以扎实成效回应群众对美好生活的期盼。（苏德萍、向光武、章怀安）

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