近年来，广元市剑阁县坚持组织体系规范化、产业集群引领化、教育管理个性化，推动新兴领域“两个覆盖”从有形向有效转变，开创新兴领域党建高质量发展新局面。

坚持组织体系规范化建设，构建党建工作新格局

健全制度机制。及时调整县委“两新”工委成员单位，修订完善运行规则，压实“管行业也要管党建”“抓业务必须抓党建”主体责任，着力构建统分有序、各司其职的新兴领域党建工作格局。探索完善“两新工委联席会议”协调机制，针对问题，组织相关责任单位同行业组织、基层党员面对面交流意见，推动解决快递行业实体性党组织建立等12个疑难问题。落实“双向进入、交叉任职”要求，企业出资人兼任党组织书记的比例提升至30%。

织密组织网络。分行业完善新兴领域党建“五个清”台账，全面推行“重点单建、行业联建、部门统建”工作模式，统筹6家快递企业、6名快递员党员，筹建快递行业实体性党组织。定期开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，动态更新各新兴领域党员信息台账，600余名党员整编归队，100余名流动党员纳入管理。探索设置交通线“定点+流动”党组织，依托G108线小剑门服务区货车司机“暖心之家”，成立货车司机流动党支部3个，吸纳货车司机群体流动党员90余名。

坚持专业带动。实施行业部门领导直联“两新”组织联系点行动，动态调整60余名党建指导员联企指导，培育行业部门“双带头人”（党员出资人、党员技术骨干）5名。持续推进基层党组织规范化标准化建设，举办新兴领域党组织书记和党务工作者业务提能培训班1期50人次。分行业分领域开展社会组织、基层党员“三亮三比”活动，选树标杆党组织10家、党员先锋岗50个。

坚持产业集群引领化建设，打造县域经济新引擎

落实“部门引领”。县委社会工作部、县经信科局联合开展深入摸排调研，依据市委、县委规划要求和产业发展实际，积极探索铝基新材料、食品饮料、硅基新材料三大主导产业集群党建联盟新模式，构建完善“行业党委+头部企业+关联企业”的组织体系，以头部企业党组织为牵引，全面推动上下游企业党组织“应建尽建”，实现产业链上党员应纳尽纳、应管尽管，建成企业党组织15个，纳入管理党员180余名。积极探索“一集群一特色、一企业一品牌”创建，创新“一企两员”结对帮扶机制，选派党建指导员和助企服务员14名，推动成康动物医药等重点企业开展党建品牌化打造。

做实“联动引领”。探索“党建+招商”联动机制，以产业集群党建联盟为主导，相关行业协会、商会共同参与，围绕三大主导产业，成功招引四川广美、前力玻璃、麦金地、铁骑力士等4家链主企业，带动剑门兴、剑门豆香等配套企业入驻。压实行业党委工作责任，通过“链主领衔、专班跟进、政企协同”模式，促成年产5万吨高端铝合金门窗、麦金地三产融合产业园等重点项目落地投产，2024年规上工业增加值增速10.8%，高于全省平均水平，实现“组织建在链上、项目落在园中、增速跑在前列”的协同效应。

务实“服务引领”。坚持将筑强“服务链”作为核心点，把解决实际问题纳入机关和企业党建活动重点内容，用好用活产业专班全程跟踪服务、县级领导挂联重点企业等工作机制，梳理“为企办实事”清单，认定盘活问题企业12家，解决企业困难问题40余个。开展“万人进万企·服务促发展”“党建引领·助企纾困”等系列行动，组织党员骨干上门解读政策、提供技术支持。

坚持教育管理个性化建设，探索党员教育新范式

创新“线上+线下”教育模式。推广行业单位微信公众号、“蜀道畅”APP等线上平台，分行业组建“红色方向盘”等新兴领域党员微信群，便捷推送党的理论、政策法规、职业技能等学习内容200余条，引导广大新兴领域群体主动参与网络学习，提高思想理论水平。以各党群服务中心和“暖心驿站”、友好社区等实体阵地为依托，组织新兴领域基层党员开展学习研讨、座谈交流和诉求收集活动。

创新诉求收集反馈机制。建立新就业群体诉求响应机制，畅通“新就业群体－基层党员－党支部－行业党委”诉求收集渠道，采取微信问、一线访、电话询、座谈听等方式常态化联系走访货车、出租车、网约车司机及快递员等群体，收集解决新业态新就业群体“急难愁盼”诉求70余件。开展“听诉求、送关怀、解难题”系列活动，累计慰问7场次、慰问困难司机党员9名、发放慰问金及物品共计2万余元。

创新创业就业扶持措施。将党建工作与就业优先战略紧密结合，加大创业扶持力度，为创业党员提供政策咨询、项目推荐、资金补贴等一站式服务，梳理企业开办“零成本”等惠企政策3项。定期摸排掌握就业困难家庭情况，量身定制培训课程，累计培训2600人次。县委社会工作部联合县总工会、县人社、县交通等部门推广暖心餐饮、爱心休息服务、贴心义诊、安心充电、省心超市、舒心学习“六心服务”套餐，累计服务新就业群体1500余人次。

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