深化国企改革是推动国有企业高质量发展的关键举措。华西集团作为四川建筑业龙头国企，始终胸怀“国之大者”，将国企改革攻坚与高质量发展有机统一，在服务国家发展大局中勇挑重担，以增强核心功能、提高核心竞争力的实际行动彰显国资国企推进中国式现代化的责任担当。

坚持政治引领，筑牢国企改革发展的“根”与“魂”

我们必须始终牢记“国企姓党”的政治属性，把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。

传承红色基因，凝聚奋进力量。华西集团始建于1950年，由解放军工程兵部队转制组建，赓续着“永远听党话跟党走”的红色血脉。全程参与新中国建设，成立之初便投身人民大会堂、一汽、一重、二重等国家重大项目建设。新时期挺进四川、深圳建设主战场，以铁军担当镌刻下矢志报国的奋斗印记。近年来，工程项目成为华西集团强化党建工作的重要阵地。在深圳京基布心村城市更新项目中，以“党建+善建”模式攻坚克难、助推改革发展，树立了新时代国企党建与生产经营深度融合的品质标杆。

强化理论武装，把准政治方向。加强党的理论学习是国有企业党建工作中的核心内容。近年来，华西集团党委建立“第一议题”学习、中心组学习、读书班学习的“三位一体”理论学习机制。在成渝地区双城经济圈建设和新时代西部大开发等国家重大战略的项目实施中，华西集团组建“党员先锋队”驻扎施工一线，秉承华西“善建铁军”传统，确保党的理论在钢筋水泥间落地生根。

完善治理体系，提升政治能力。新时代新征程上，国有企业要严格落实“两个一以贯之”，把党的领导嵌入公司治理全链条，推动党的建设与企业改革发展同频共振、深度融合。2023年，华西集团就已将党的领导和党建工作写入集团章程，制定出台子公司章程指引，分级分类实现各级子公司“党建入章”。组织架构上，将党的领导和公司治理优势有机统一，全面落实集团各级党组织书记与董事长、执行董事“一肩挑”，推动近60%二级企业班子成员实现“双向进入、交叉任职”。将“前置事项”与“三会”决策清单有机融合，形成权责透明、协调运转、有效制衡的中国特色国有企业现代公司治理的有效实践样本。

深化改革攻坚，激活高质量发展的动力引擎

如何实施国有企业改革深化提升行动？我们要坚持问题导向，集中力量打好改革攻坚战，以刀刃向内的勇气破除体制机制障碍，以改革红利为国企高质量发展注入强劲动力。

深化改革服务国省战略。2024年，华西集团高质量完成任务清单中80%的改革任务。推动国资国企做强做优做大，着力增强核心功能，提升核心竞争力，更好地服务国家战略和全省经济社会发展大局是国企改革的重要目标。近年来，华西集团认真贯彻国省关于乡村振兴的决策部署，扎实推进帮扶九寨沟、金川县乡村振兴工作。建立“三级联帮”工作机制，连年获评“好”等次。服务四川“建筑强省”战略，推进四川省级建筑产业总部园区立项通过和产业园建设投产。按照四川省属国企重点领域“1+8”改革工作部署，积极推进整合省属企业建筑资产，建强上下游建筑产业链。

市场化机制释放发展潜能。健全市场化机制是国企改革的关键。为了穿透建筑业“去产能”周期，华西集团坚持市场化改革，强化市场及投资体系建设，积极与新疆、深圳、宜宾等重点区域地方政府洽谈。2024年，集团新开发战略合作单位14家，为市场拓展营造了良好战略环境。同期，华西集团东南区域总部与华南区域总部示范项目也顺利落地、开工。为有效开拓市场新局，必须锻造一支敢闯敢试、善作善成的专业队伍。集团专门组建市场拓展事业部，通过构建“基本薪酬+绩效激励”的市场化机制，创新激励约束制度，有效释放了人才活力，充分调动了市场人员干事创业积极性。

创新驱动激发发展动力。近年来，华西集团持续突出科技创新引领。集团近3年投入研发经费复合增长率13.2%。新增国家和省市级课题6项、国家和省级标准5项。获得发明专利67项、实用新型专利194项；子公司四川省建科院被国务院国资委评为优秀“科改示范企业”，成功入选四川省原创技术策源地；强化“数智化”赋能生产经营管理，自主研发善建云数字化平台，实现全产业链数据互联互通，形成建筑业“以数治企”数字化应用标杆。2024年，集团数字经济交易额突破1500亿元。大力推动智能建造，打造“四川建筑云”。智能装备连续中标500千伏狮子洋大跨越电力改造等工程，为国家重大工程提供“金刚钻”。

统筹发展安全，夯实基业长青的稳固根基

建筑行业是一个高风险行业，必须增强忧患意识，下好“发展”棋、打好“安全”仗。

守牢安全生产底线。安全生产是民生大事，事关经济社会发展大局，是实现高质量发展的基本前提，一丝一毫都不能放松。2024年，华西集团深入开展安全生产治本攻坚三年行动，持续完善安全生产管理体系建设。加力强化工程管理，积极开展工期预警督导，全年竣工项目工期履约率超过85%。组织两轮生产、安全、质量与技术联合督导检查，荣获四川省“安全生产月”先进单位等荣誉称号。全年累计获得国家级质量奖项33项，全国安全文明标准化项目7项，全国绿色施工项目2项。

筑牢经营风险防线。当前建筑业承压前行，建筑企业抓实经营风险防控方能夯实发展根基。2024年，华西集团做好重大风险提级管控，开展风险体检项目219个，排查风险共计2815项；推动结算收款联合专项治理，完成竣工项目结算金额同比增长6.6%；开展经营性投资项目风险管理和投资项目过程、投后评价。

绷紧廉洁从业红线。坚定不移正风肃纪反腐，持续保持惩治腐败高压态势。指导下属项目部打造“修身守廉·崇尚荣誉”廉洁文化长廊和宣传示范点，形成职工群众齐参与，上下联动共监督的良好格局。

2025年是我国国企改革深化提升行动的收官之年。华西集团将纵深推进国资国企改革，担好四川“建筑强省”主力军重大使命，以高质量发展成绩为全面建设社会主义现代化四川作出新的更大贡献。

（本文作者系华西集团董事会秘书）

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