今年5月1日起，《四川省促进川菜发展条例》（以下简称《条例》）将正式施行。作为全国第二个省级层面为地方菜系立法的专门条例，《条例》共29条，重点围绕川菜产业促进、人才培养、文化传承、创新发展以及相关服务保障等活动进行支持。

《条例》施行，将给川菜带来哪些发展机遇？

破除产业发展瓶颈

“生意还挺好的，我们白天卖炒菜，晚上卖烧烤。川菜不仅云贵川人喜欢，其他省份的朋友也喜欢，甚至是外国友人都爱来我们这里吃川菜。”来自四川达州的张女士在北京某繁华街区开了一家川菜馆，10年来，她家菜馆的生意一直很不错，她谋划着过几个月，再开一家分店。

“天气寒冷，我们的火锅上座率很不错，到了周末，几乎都要排队。”5年前，来自四川南充的王先生到陕西安康开了一家火锅店，生意不错，如今全家人跟他一起到了安康。

川菜，中国四大菜系之一，不仅是舌尖上的美味，更是四川一张独具魅力的文化名片。据不完全统计，全国川菜（含火锅）门店已超32万家，城市覆盖率达92.2%，居各大菜系首位。

“川菜巨大的包容性，决定了它广泛的适应性。”四川省美食家协会会长麦建玲表示，虽然川菜在全国甚至全球都受到追捧，但大多是“夫妻店”，成规模的大企业、大实体还比较少。规模化标准化不足，有影响力、带动力的龙头企业和品牌较少，是制约川菜发展的重要因素。如何破除瓶颈？麦建玲表示，《条例》的相关规定，提供了思路。

《条例》明确，将支持川菜原辅料新品种培育和川菜新技术、新产品、新工艺、新设备研发，纳入科技计划支持范围，支持成立川菜发展研究机构，发布川菜科研成果，推动川菜科研成果的转化利用；支持川菜生产经营者运用新技术、新设备实施改造升级；鼓励金融机构加大对川菜等地方特色优势产业的金融支持。

作为四川内江的特色农产品，天冬凭借其鲜美口感和健康属性，深受四川人民喜爱，凉拌、涮锅、蹄花汤中都少不了它的身影。近年来，天冬还被创新性地开发出天冬啤酒，进一步丰富了其食用形式。“这款产品在传统小麦啤酒的基础上加入了天冬，生产使用的萃取工艺使内江天冬中的有效成分更易吸收。”四川天草润东生物科技有限公司有关负责人介绍。

去年，国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局将地黄、麦冬、天冬、化橘红纳入按照传统既是食品又是中药材的物质目录，这对于盛产天冬的内江市来说，意味着天冬产业的发展空间能得以进一步拓展。

“《条例》给足了我们信心。内江市东兴区把天冬深加工产业作为落实市委打造‘中国甜食之都’的重要抓手，将大力推动研发、设计、生产、仓储、物流等环节配套建设，逐步实现全链条发展。”一直从事天冬研究的专业人士如是说。

促进川菜“链”上升级

“政策措施的阶段性、周期性、零散性等特点，造成支撑推动川菜高质量发展机制的长期性、基础性、体系性等方面没有得到很好解决。”四川省商务厅相关负责人直言，有必要将四川在促进川菜发展工作中积累的好经验、好做法加以凝练、固化，形成法规条文，为进一步推动川菜高质量发展提供有力法治保障。

谈及川菜立法，麦建玲表示，“四川是农业大省，餐饮是重要的农副产品终端出口。但是，长期以来，川菜产业在原料生产、加工、物流协同存在不足，产业链尚不完善。”

麦建玲口中的问题，在自贡市可以寻找到答案。冷吃兔是自贡盐帮菜极有代表性的一道美食，2024年，自贡冷吃兔实现销售收入超85亿元，品牌价值达到200亿元。

自贡市农业农村局相关负责人介绍，过去，肉兔种源需要向省外乃至国外购买种兔。这两年，自贡市城投农发公司通过建设国家级西南肉兔产业教育培训基地和国家级核心育种场，开始与中国农大、四川农大、四川农科院等国内、省内顶尖的科研院所合作，建立自贡肉兔种源“基因库”，彻底解决了自贡肉兔种源“基因芯片”的问题。目前，自贡市设施一流的规模化养殖场已达到13家；不久之前总投资8亿多元的国家级肉兔产业集群项目也在自贡启动，项目建成后将吸纳2.7万农民从事肉兔养殖。

自贡市发展兔产业的经验方法在《条例》中也有体现。《条例》明确，在促进川菜产业方面，将推动不同区域特色化差异化发展，支持建设集原辅料供应、食品生产加工、冷链物流、科技研发、检验检测、餐饮服务等为一体的川菜产业集聚区，推动川菜产业集聚创新发展；鼓励川菜生产经营者与农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体建立协作关系，加强对接合作，保障川菜原辅料来源稳定、安全可靠。

推动川菜香飘万里

得益于中国经济的快速发展和国际交流的日益频繁，川菜在国际市场上影响力不断扩大，在海外60万家中餐厅中，川菜餐厅占了近三分之一。毫无疑问，作为中餐国际化的“排头兵”，川菜的国际化发展进程备受关注。

据了解，在国际化进程中，川菜存在菜品难以标准化、国际标准互认不足、海外供应链体系不完善、人才短缺等问题。

针对这些问题，《条例》第18条规定给出了明确的破局之策，“支持川菜生产经营企业、行业协会等开展川菜美食推介、品鉴活动，宣传推广川菜文化，提升川菜的全球影响力”“支持川菜厨师赴境外从业”“鼓励川菜原辅料企业提升产品品质，推动川菜原辅料等进入国际市场”“鼓励川菜生产经营者利用跨境电商、海外开设分店、建设海外仓储和零售网点、参加国际性展会等方式拓展国际市场”。

对此，四川省社会科学院教授李后强表示，《条例》的实施会为川菜的发展带来市场拓展与国际化红利的机遇。

四川省人大经济委有关负责人说：“我们需要通过立法，将川菜的文化底蕴、烹饪技艺和产业发展纳入法治轨道，让这张金字招牌闪耀更多光芒。”

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