胸前别着蓝色旁听证，手中的笔记本或平板电脑上密密麻麻记录着会议要点内容……3月26日上午，8名来自四川不同高校的大学生应邀走进四川省人大机关的会议厅，“零距离”旁听四川省十四届人大常委会第十八次会议。

　　当天，四川省十四届人大常委会第十八次会议举行第一次全体会议，审议了《四川省科学技术进步条例（修订草案）》《四川省农村公路条例（修订草案）》等议案。

　　8名大学生都是第一次旁听人大会议。西南交通大学马克思主义理论专业硕士生陈永杰说，过去在课堂上学习的“全过程人民民主”“依法治国”等概念，在今天的旁听过程中，变成了可感可知的现实体验。

　　成都职业技术学院学生成铭江对此次会议的感受是“严肃，但有温度”。作为一名在校创业大学生，他对《四川省科学技术进步条例（修订草案）》的审议产生了极大的兴趣。

　　上学期间，成铭江在不少创新创业大赛中获得奖项，但在创业过程中产生了苦恼：自己的成果怎么才能更好地落地？他希望有关部门能“强化对科研竞赛成果的专项科研经费支持”，因此，他对这部审议中的条例（修订草案）抱有期待。

　　旁听期间，成铭江记下了满满4页笔记。在参加旁听之前，他觉得人民代表大会制度对普通学生来说“遥不可及”。然而，他参会之后发现，人大代表提出的许多建议，都与青年学生的工作、生活紧密相连。

　　四川大学法学院硕士生李南洋在旁听时遇到了“巧合”。就在前一天的行政法与行政诉讼法课上，作为四川省人大常委会立法咨询委员的授课教师韩旭恰好提到了他参与起草《四川省农村公路条例（修订草案）》的案例。

　　今天作为一名旁听者，李南洋亲眼见证了这项立法工作，也刷新了自己对人大立法工作的认识。“立法并非我之前想象中的那样，由几个领导拍板决定，而是一个充分听取了来自社会各界群众的意见后，逐字逐句、反复推敲修改的过程。”李南洋说，对一名法学生而言，这是一堂极其难得、身临其境的法治实践课。

　　邀请公民旁听常委会会议，是四川人大长期坚持的一项制度。数据显示，截至目前，四川省人大常委会已组织140余次、1300余人的旁听活动，其中不少旁听者是青年。

　　而重点邀请青年学生旁听人大会议，是四川省人大常委会有针对性的一项工作安排。原因是他们在工作中发现，部分青少年学生对人大制度和人大工作还不太了解。

　　此前，国家统计局四川调查总队在四川省21个市（州）的22个县（市、区）随机抽选9600余名群众开展的问卷调查显示，青年学生参与人大代表选举、关注人大工作的比例偏低，调查的各项数据均低于其他职业身份群体。

　　在旁听之后举行的座谈会上，四川省人大常委会有关负责人听取了同学们的意见和建议。

　　陈永杰坦言，自己和身边的老师、同学对人大代表履职工作还不是很了解。她希望有更多的人大代表走进校园，和同学们分享他们的履职经历和心得。李南洋则建议，通过新媒体平台让更多年轻人关注人大，也借此为立法工作畅通民意渠道。

　　四川省人大常委会党组副书记、副主任罗强说，青少年是祖国的未来、民族的希望，强化青少年学生对我国根本政治制度的了解和参与，责任重大、意义深远。

　　据了解，今年全国两会期间，部分在川全国人大代表提出了《关于在青少年学生群体中加强人民代表大会基础教育的建议》。为了让广大青年学生更好地了解人民代表大会制度，四川省人大常委会也开始了实践。根据《四川省公民旁听省人民代表大会及其常务委员会会议规定》，四川省人大常委会提出，每次人代会、常委会会议都要邀请青年学生旁听，并鼓励和指导基层人大建立完善旁听制度，积极邀请学校师生参加旁听活动。

　　这次参会的经历让陈永杰感受到，“四川人大很欢迎我们青年建言献策”。她表示，回学校之后会带动身边的同学和朋友，深入了解人大制度，积极参与代表选举，关注支持人大工作，让来自青年的声音更加顺畅地到达各级决策层，让学生的意见更加科学地转化为党和政府的重大决策。

　　（中青报·中青网记者 陈晓 王鑫昕）

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