人民网北京3月6日电 （记者李平）今年政府工作报告提出，“提升行政效能和水平”。 如何将国务院安排部署与地方发展实际相结合？今年全国两会期间，全国人大代表，四川省遂宁市委副书记、市长刘会英接受人民网记者采访，畅谈遂宁市在“效率政府”上的谋划和实践。

2024年，遂宁市地区生产总值同比增长6.6%、居四川省第6位，连续3年进入四川省高质量发展综合绩效评价同类地区前3位。今年，遂宁市将锚定“经济总量突破2000亿元、增速稳居四川省第一方阵”目标，全面实施效率革命行动，迈向城市发展快车道。

进一步以“效率”提升优势，遂宁市提出，要落实党中央国务院、省委省政府决策部署，着力推进政府职能转变，全面提高行政效能，加快建设成渝中部现代化建设示范市。

目标如何实现？刘会英代表简明扼要地提炼出一系列工作重点——按照市委统一部署，完善抓大事抓重点工作体系，分层分类解决企业所盼、民生所需的突出问题，通过流程优化、数智赋能、培训练兵，持续提升决策、执行、服务效率，以效率政府建设保障高质量发展。

推行“极简审批”，让遂宁成为最好做生意的地方

企业是实现高质量发展的生力军。刘会英代表说，遂宁不断强化“极简审批”改革特色，坚持聚焦企业全生命周期，优化服务流程，推动企业发展活力不断释放。

数据显示，2024年遂宁市攻坚国省“高效办成一件事”24个，办事环节和时限分别压减83%、70%，企业变更办理环节压缩85.71%、注销登记办理环节压缩60%；连续4年入列四川省营商环境评价“优秀”等级。同时，遂宁落实重点企业市级领导“一对一”联系服务机制，全力助企挺过低谷、渡过难关。

不仅如此，遂宁将秉持“企业能发财、遂宁得发展”的开放心态，搭建“信用通”“供应链金融平台”，建强“一网、一号、一厅”为企服务阵地，开展违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查“五个专项治理”，持续规范行政审批和中介服务市场，千方百计帮助企业降低融资成本、物流成本、时间成本，真正以改革“硬举措”优化“软环境”、激发新活力，让遂宁成为最好做生意的地方。

聚焦急难愁盼，在群众需求中找准“站位”

“中国式现代化，民生为大”。遂宁始终把人民过上幸福生活作为头等大事来抓，聚焦群众急难愁盼问题，坚持“小切口、大纵深”，持续增强民生工作质效。刘会英代表用一句话概括：“群众的岗位、摊位、学位、床位就是市委市政府的‘站位’”。

记者了解到，近年来遂宁市在财政收支矛盾压力较大的情况下，全面完成年度民生实事，办结群众最期盼改进的事，如推出一元公交跑全程、60岁以上免费坐公交、一次挂号管三天等惠民措施，完成市中心城区农贸市场治理提升，启动危旧房以旧换新改造三年攻坚行动，为来遂求职和见习实习大学生提供免费住宿等。

刘会英代表表示，接下来遂宁将更加注重开门抓效率革命，设立专线收集问题诉求，着眼群众反映强烈的不动产登记、城市噪音、危旧房改造、物业管理、整治欠薪、规范执法、政务服务等事项，盯住不放、一抓到底、抓出成效，让人民群众可感可及；加快“零跑腿”“零证明”“零重复”的“三零”城市建设，建强“城市大脑”，构建高效智能便民的政务服务新模式；同时，根据人口和需求变化，编制“公共服务人口地图”，推动公共服务随人走，统筹好教育、医疗等资源配置和项目布局，切实保障和改善民生。

紧盯突出问题，给“小马”赋能为“大车”减负

今年政府工作报告提出，“持续整治形式主义为基层减负”。刘会英代表表示，近年来遂宁持续紧盯基层治理“小马拉大车”突出问题，注重统筹协同为“小马”精准赋能，推动权责匹配为“大车”有效减负，取得了一定成效。

目前，遂宁已调整赋予乡镇（街道）县级行政权力事项，调出一批专业技术强、长期未履行、经评估乡镇（街道）无力承接的事项66项；整治“指尖上的形式主义”，注销政务应用程序、公务账号21个，将127个政务服务、公共服务功能整合至“遂宁通”APP；在四川省率先试点建设“报表通”，运用数字化手段实现报表数据自动抓取、智能分析、融合应用，目前已压减报表189张、压减率达61.17%，让基层干部把更多时间和精力用到干实事上。

据悉，2025年遂宁将大力纠治文山会海、工作过度留痕、任务层层加码等问题，持续转变学风、文风、会风、调研之风，完成DeepSeek大模型本地化部署，进一步推广运用“报表通”，切实让基层干部从跑会场、报材料、填表格中解放出来，放开手脚专心干实事、干有效能的事，更好服务团结凝聚群众。

聚焦“两件大事”，以项目之“进” 促发展之“稳”

“高质量发展是新时代的硬道理”。怎么把这个硬道理坚持下去？遂宁始终坚持项目为王，聚焦项目建设和招商引资“两件大事”，一切工作聚焦项目干、一切要素围绕项目转，以项目之“进” 促发展之“稳”。

刘会英代表介绍，遂宁创新开展项目建设全过程效率革命，紧盯政府投资、招商引资、存量企业再投资“三大类”项目，按照策划生成、规划立项、施工许可、质量管控、竣工验收“五步走”工作思路，上线运行“项目通”，实时跟踪和“红黄绿码”预警，实现项目办理流程标准化，项目进度展示可视化，项目考核问效可量化。

正是在这样的高效组织运行下，遂宁市仅用时3个月就引入江西东驰新能源产业有限公司，签约投资52亿元打造钠转干电池项目，打响了今年大招商、招大商的“第一枪”。

今年政府工作报告提出，“实施更加积极的财政政策”“积极扩大有效投资”“支持和鼓励民间投资”。刘会英代表表示，接下来，遂宁将全面实施“项目攻坚年”行动，深化项目建设全过程效率革命，抓住“两重”“两新”等机遇，策划生成更多“有根产业、有效投资、有税源”的大项目好项目。强化“项目通”梯度调度，做好用地、用能、融资等要素保障，跑出项目建设的遂宁“加速度”。紧扣“5+1+N”现代产业体系，用好链式招商、基金招商、股权投资招商、以商招商等方式，引进落地一批投资体量大、带动能力强的优质项目，推动重点产业建圈强链。

经济发展、民生改善都离不开政府的高效运行。谈到对今年全国两会的感受，刘会英代表说：“遂宁将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持干字当头、脚踏实地，以效率政府建设为抓手，大力提升决策效率、执行效率、考核效率，坚定信心、大干一场，在全面推进中国式现代化的新征程上展现新担当新作为。”

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