小山村里“数字建设”有乾坤
初冬的正山口村有些热闹,村民们忙着将分装好的爱媛果冻橙发往全国各地。
村民们忙着分装爱媛果冻橙。人民网记者 朱虹摄
眉山市东坡区多悦镇正山口村,4年前由4个村落合并而成。村里通过深入挖掘整合各类资源,因地制宜构建符合市场经济要求的集体经济运行机制,推动快递超市、道德超市、助老餐厅等13种集体经济形态如雨后春笋般涌现。
如今,正山口村因集体经济的蓬勃发展而焕然一新。村里的柑橘种植面积2.17万亩、年产量8000万斤,村民的人均年收入达到3.6万元,集体经济收入也从最初的18.5万元跃升至超百万元的崭新高度。
航拍正山口村。受访者供图
以集体经济为基石,正山口村又开始探索推动乡村治理向“数字化”“高效能”转变的新路径。今年2月,正山口村正式启动数字乡村建设项目,一点一滴都有村里的治理智慧。
“我们与中国移动合作,在‘和慧村’小程序上,围绕我们村的一事一物建立了专属的数字化平台。”正山口村党委书记张文胜介绍,目前,该平台已实现一个平台提供农技课堂、随手拍、积分管理等多项服务的功能。平台上线仅1个月,就有超过1200名村民注册使用。
“山区地域宽广、交通不便、村民分散,我们以‘让数据多跑路、群众少跑腿’为目标,通过网络宣传、干部推广、设点服务、开展培训等方式,让数字技术深入山区,为村民带来便利。”张文胜说,数字平台搭建完成后,如何与乡村治理有效结合、激发村民的积极性是关键。村集体决心让数字化建设挂钩村集体“经济账”。于是,正山口村制定了一套《乡村治理积分管理实施方案(试行)》,积分管理以每个家庭为单位,每人基础分100分,加分按照积分细则执行,最终积分情况与村级集体经济年度分红挂钩。
“果园外的围墙倒塌了,影响大家的出行。”“XX房前有村民私自垃圾焚烧。”在村数字平台的“随手拍”界面,滚动播放着村民反映的各种问题。村民只需通过手机拍摄现场照片上传在云平台,村干部就会立即核实处理。每有效反映一个问题,村民可加5分。
“依托村集体经济基础,我们村探索出积分制、公益金、道德币等多种乡村治理模式。”正山口村纪委书记邹卫林告诉记者,在日常生活中,积分有两层重要的意义:一方面,村民在村集体运营的“超市”可进行实物兑换;另一方面,每户获得的积分与村集体经济收益分红挂钩。“根据村民积分的多少,村集体经济达到一定程度后,村里分红的时候将其作为分配金额的依据。积分越高,说明参与和助力村集体经济的贡献越大,积分越低就越少。”
正山口村助老餐厅。人民网记者 朱虹摄
不仅如此,针对“数字下乡”面临的农村老龄化这一难题,正山口村采取了多种措施。在通信服务站设立服务窗口,选派后备干部驻点,为老年人提供数字平台使用培训;同时,每月15号的党群活动日,村里会定期举办智能手机培训班,帮助老年人跨越数字鸿沟。
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