拌料、推料、抹面……近日，在四川省广元市苍溪县永宁镇金荞村实施的苍溪县2024年以工代赈示范工程农业农村配套项目施工现场，群众正忙碌有序地进行着堰塘和渠道建设。据悉，该项目是永宁镇金荞村2023年高标准农田建设的配套项目，总投资546万元，旨在进一步解决项目村生产用水、农业运输的难题，发挥项目效益落地“最后一公里”。

金荞村全景。蒲海波供图

目前，当地已组织群众260余人参与项目建设，通过改善生产道路、山坪塘、渠系等基础条件，进一步提升农业生产质效，助推农业产业高质量发展。

项目着眼群众需求谋划和推动，本着“先有群众，后有项目”的原则，采取村民自建的方式实施，严格把控项目“定人定岗定酬、租购聘、施工建设”等各个关键环节，保障项目有序推进。为保证项目施工质量，永宁镇建立“一个专班指导、一支队伍建设、一套标准实施”的工作机制，实施镇村两级监督全覆盖；成立村级质量监督小组，承担项目推进的全程监督和工程质量评议工作，实现“自己的村庄自己建，村里的事情村民管”。派出镇级监督组，落实乡镇分管领导和专人负责以工代赈项目建设过程中的质量、资金、劳务报酬发放、培训、档案等工作的落实，确保项目管理规范、资金安全、报酬到位、档案完整。

“‘建一次项目，树一个精品，成一项经验’是我们实施以工代赈村民自建项目的目标和宗旨。”项目分管同志表示。

群众参与项目建设进行渠道整治。蒲海波供图

施工现场，机器轰鸣，人声鼎沸。自项目开工以来，按照“务工是手段，赈济是目的”的以工代赈政策内涵，坚持“能用人工的尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍”原则，优先录用脱贫户和低收入家庭劳动力。同时，坚持志智双扶，对群众采取“培训+上岗”的方式，将专业技能培训课堂从教室搬到项目现场，有针对性地开展劳动技能培训和安全生产培训，帮助务工人员完成从“力工”向“技工”、从“新工”向“熟练工”的转变，切实增强群众的“造血功能”，实现技能培训与以工代赈产业项目的有机结合，为项目顺利推进打下坚实基础。自项目开工以来，辐射带动周边劳动力共计260余人，其中贫困群众62人、易地扶贫群众12人，80%群众是首次在家门口实现就业，培训350余人次，已发放劳动报酬100万元，对群众增收产生了明显赈济效果。

“以前在外打工，心里挂念着家里。现在好了，在家门口就能挣钱，还能照顾家庭，还掌握劳动技能，这个项目真是太好了！”脱贫户夏国兴务工收入接近1万元。

金荞村以工代赈项目围绕改建道路3.1公里，改建渠道5.5千米，整治山坪塘9口等建设内容，配套已实施的2023年高标准农田建设项目，持续完善村内农田水利基础设施短板，最大限度发挥项目叠加效益。通过项目的实施，将进一步提升荞子坝粮油园区产业效益，进一步美化村容村貌，不断提升人居环境，书写“环境好、生态美、产业兴、人气旺”的乡村蓝图。目前，以工代赈项目已完工60%，农用基础设施已得到明显改变，连片规模正在形成，粮油种植现代化、精品化雏形已初现。（蒲海波）

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