金牛区共享单车管家管理平台。李帆供图

“平台数据显示，晚上9点半到10点，片区瞬时人口流量将达到2万。结合天气预警提示，届时还会有小到中雨，需提前做好准备……”10月5日晚，一场大型演唱会正在成都市凤凰山体育公园综合体育馆举行。

此时，在成都市金牛区天回镇街道城运平台，显示屏上正不断滚动显示片区人口流量、街区通行情况、天气预案等信息，活动保障服务小组紧盯着屏幕上不断跳跃的数字，针对性地调整实施保障预案。

演唱会结束，门口早就准备好了免费雨衣，市民朋友从场馆出来到地铁站一路均有工作人员引导……“不仅感受到了成都的热情和魅力，也感受到便捷的交通、良好的秩序和城市治理能力。”专程从绵阳赶过来看演唱会的刘女士感慨地说。

“能针对性地实施预案，离不开强大的城市‘大脑’，特别是区城运中心的大数据赋能。”天回镇街道城运平台负责人龙波说。

“金牛区通过‘1+N’集约模式建强区、街道两级城运平台，在区城运中心标准模板指导下建设的街道平台，提供一屏统观、一网统管的线上支撑。”金牛区城运中心相关负责人补充解释到，所谓“1”，即是统一的系统架构和资源，包括统一共享数据底座、感知底座、视频底座，地图底座，AI底座、存储底座和事件中枢；而“N”即N个不同的个性化应用场景。以当晚的活动保障为例，街道城运平台上展示的街区道路信息、人口信息、建筑情况等都是由区城运中心提供，在强大的数据信息支撑下，再结合片区AI摄像头，便能有的放矢、精准出击，为大型赛事、演艺活动做好服务保障。

据了解，在“1+N”集约模式下，目前金牛区各街道城运平台已涵盖公共安全、公共管理和公共服务等领域，共有79项上屏指标，基本满足街道对城市运行实时监测和风险预警的要求。同时，实现街道事件的全过程监管，由区城运中心事件中枢全赋能，实现了行业事件的全汇聚、城运事件的上下贯通，基本满足对辖区事件发生趋势和高频事件类型的动态监测，实现对事件高发时段和事件高发类型的聚焦。

“目前，全区已实现7亿余条数据资源、2.1万余路视频资源、45万余个物联感知资源、147个地图图层、30余种算法资源同步共享。”金牛区城运中心相关负责人介绍，在区、街道两级城运平台支撑下，围绕高效处置一件事，街道城运平台可以实时查看各级各类事件处置节点，抓实多跨协同事件的全过程办理效率，拓展突出问题、AI事件、行业并轨事件的深度和广度，提升应急事件的应急响应能力。相关统计显示，截至目前，金牛区各街道已处理了除12345热线、微网实格、数字城管以外的城运事件7.6万余件。

特别值得一提的是，“1+N”建设模式使街道城运平台具备了延展性和兼容性。以西安路街道为例，该街道便在平台上贯通“微网实格”、数字城管、12345热线、油烟监测等12个业务系统，连通各类感知设备1700余个，围绕“三公”领域，建立28类120余项城市生命体征体系，构建了城市管理、社区治理、生态环境等20余个智慧应用场景。

此外，驷马桥街道、沙河源街道、营门口街道、区综合执法局、区人社局等10余个街道、部门也在区城运中心建强“1”的基础上，建设特色场景。目前，重型货车运输监管、智慧关爱、街警联动等场景已上线使用。

“以前，各个街道要建设一个应用，建好后它只能在这个特定场景下应用，因为不能与别的应用兼容，造成不易共享和拓展，也造成一定的资源浪费。‘1+N’集约模式为街道‘千人千面’的个性场景后续开发提供标准接口和基础支撑，在坚持统筹和集约的原则下很好地保持了共性和个性。”省内某高校举办的网格化治理与城市大脑建设专题培训班在实地学习后，一位业内人士高度评价。他认为，“1+N”集约建设既巩固了市区城运体系的中枢能力，又能针对街道实际量身打造，凸显了实战管用、实效运转的效能。

成都市金牛区城运中心相关负责人介绍，下一步，金牛区将继续筑牢“1”，坚持用户思维，终端问效，以持续优化迭代升级街道平台标准版，不断探索打造“能用、好用、爱用”的基层智慧应用，为基层智治赋能减负增效。

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