航拍成都市锦江区援建的炉霍县酪蛋白深加工园区。四川日报全媒体记者 何海洋 摄

　　托底帮扶

　　路 标 名 片

　　炉霍：位于青藏高原东南缘，甘孜州中北部，清澈的鲜水河穿境而过，国道317线从东南至西北贯通全境。它是甘孜州的北路重镇，也是川藏北线进入西藏以及青海、甘肃的交通要冲。因特殊的地理条件，炉霍拥有梦幻般的美景和深邃的文化，被誉为“崩科之都”“唐卡之乡”。

　　森林茂密，草地广袤，旦都喀雪山婀娜多姿……沿国道317线自西北向东南穿越炉霍县，所经之处，风景各异。奔腾的泥曲河和达曲河在炉霍相遇，交汇成鲜水河穿境而过，为这片沃土增加了江南般的诗意。

　　美丽的炉霍，是四川39个欠发达县域之一。2023年9月，四川省39个欠发达县域托底性帮扶工作启动，在过去帮扶机制的基础上，多支力量在炉霍集结。8月20日，四川日报全媒体“向云端——寻路川藏线上的中国”采访组抵达炉霍。当地干部说，现在流行“city walk（城市漫步）”，在炉霍寻变化、看发展，推荐你们“country walk（乡村漫步）”。在这次特别的采访中，我们不断地追问，炉霍如何在“现代化建设新征程上不掉队、赶得上”？众多帮扶力量，为炉霍带来了什么？

　　产业帮扶是重点“众人拾柴”烧旺当地的俄色产业

　　从炉霍县城出发，熊猫大道与奔腾的鲜水河并行。

　　天光云影徘徊在虾拉沱镇上空，极目四望，天高地广，令人心驰神往。这里是当地著名的“粮仓”，几台收割机在此一字排开、穿梭在热固村的青稞田，青稞收割后的清香扑鼻而来。

　　刘海婷在一众工人中不咋起眼，皮肤晒得黝黑，提到收成，眼睛笑得眯成缝。“平均亩产500斤，今年保准挣钱啦！”

　　2021年，山东人刘海婷从青海来到炉霍种青稞，成立炉霍鲁川农业发展有限公司，流转土地连年增加：2022年2000亩，2023年8800亩，今年达到1.2万亩，还连带种了几百亩油菜和饲草，被当地人称为“青稞大王”。

　　鲁川公司这一套不简单：3500吨青稞秸秆粉碎后作为粗饲料，和饲草一并养活了800只羊、600头牛；3000多吨牛羊粪便经高温发酵，形成有机肥还田，偶尔还能对外出售。“预计种养循环年产值能达到2000万元，利润约500万元。”

　　吸引刘海婷来炉霍“淘金”的，除了炉霍县真金白银的土地流转激励政策，还有托底性帮扶的力量。成都市锦江区用500万元援建资金，帮企业建起了1500平方米、年处理能力4000吨的粪污资源化利用处理车间，今年1月顺利投产，为种养循环补齐了关键一环。四川省种子站、四川农业大学等也在不断提供智力支持。就在记者采访时，另一家帮扶国企四川联通，正为基地安装监控设备。

　　“众人拾柴”的托举，还烧旺了当地的俄色产业。“啥是俄色？”炉霍雪域俄色有限责任公司负责人雷敏指指眼前玻璃杯中的茶叶。“就是你们来的路上看到的树。”俄色树，雪域高原地区独有的稀有树种，它生长在青藏高原东缘鲜水河谷的悬崖和河岸边，部分树龄达到百年。

　　这也能做成茶？雷敏说，不仅是茶，他们8月中旬在杭州做直播，新产品俄色果肽卖了1.4万盒。还有俄色雪菊茶饮、俄色果原浆果汁、俄色果酒、俄色果中药饮片……“一株俄色，在我们这儿浑身是宝，去年公司产值达到2000万元，今年有望突破3000万元。”

　　从前，炉霍县俄色茶现代林业产业园区只有二三十亩，仅3条俄色茶的生产线。对口支援炉霍的浙江省玉环市投入1450万元，在园区建起了俄色叶中药饮片GMP生产车间、实验室及相关配套；成都市锦江区也为园区投入500多万元。如今，园区从种植到生产再到展示，功能一应俱全；产品扩展到7个大类，涉及20多个系列。

　　择优选择、化零为整、充分整合、集中力量，是炉霍在实施托底性帮扶中的一大特点。炉霍县常务副县长李峰告诉记者，产业结构不优、现代产业体系不全、新兴产业支撑不足、缺乏引领发展的大项目是最突出的县情。面对来自各方的帮扶力量，炉霍县成立托底性帮扶工作专班，确保帮扶资源落在关键处。

　　资源开发利益共享 努力让老百姓的致富之路变宽阔

　　尽管已经成了基地管理员，39岁的其吉面对陌生人还是羞怯。她是炉霍县高原现代农业产业园的元老级员工。

　　过去，炉霍县农牧业“小、杂、散”，短期内难以形成规模。2015年，炉霍县整合全县88个贫困村援建资金，流转土地1500亩，建设高原现代农业产业园，引进盛煌农业开发有限公司负责运营。

　　在产业园，301个有机温室大棚在蓝天下次第舒展。走进大棚内，黄亮的小番茄、翠绿的水果黄瓜挂满枝头。在“土地集中、各村飞地、龙头经营、入股分红”的思路下，每个大棚每年兑现3万元分红收入，并为群众创造务工收入和土地流转收入。

　　其吉在2018年进入园区工作。一开始，她在棚里干活，种植、拔草、摘果，一天的工资是100元。3年后，她晋升管理层，日工资涨到150元，更多负责技术指导和员工管理。得益于高原蔬菜和俄色产业，周边村里的妇女大多有了工作。

　　回到317国道，青山环绕，河流蜿蜒。离县城半小时车程，有一处新晋网红打卡地。温泉泡池，“崩科”藏房错落散布在高山河谷，更有牛群、露营帐篷、篝火堆嵌在“画”中。这是位于上罗科马镇山野之中的热窝塘·高原民俗体验村。

　　自打在牧民定居点修建时打出温泉，上罗科马镇的镇长次召多吉就召集大家搞文旅。利用衔接、帮扶资金，将13栋藏式建筑改造提升为民宿，还建起了两层楼的餐厅和服务中心。次召多吉透露，今年7月民俗体验村开始运营，截至目前收入已达50万元。

　　最让他津津乐道的是“租赁运营”模式。房子，是老百姓的；运营，由专门企业负责。他们将资产按照100股确权到7个行政村集体经济组织，按照“脱贫户、监测户优先，全民受益、共享红利”的原则，分红覆盖全镇602户2727人。

　　李峰说，资源变资产、温泉变景区、村民变股民，设计利益联结机制，就是努力让老百姓的致富之路变宽阔。

　　锦江区第七批对口支援工作队领队、炉霍县副县长张情说，省里对托底性帮扶考核的三个关键指标之一，就是看城镇和农村居民人均可支配收入及增速。检验工作的最终成效，就是看帮扶资金投入产业，最后能否鼓起老百姓的荷包。

　　从“被帮扶”到“走出去” 让炉霍的美景和产品“走出深闺”

　　县城以西，达曲河在与泥曲河“相拥”前，在这里转了最后一个大弯，将炉霍县酪蛋白深加工园区环抱其间。走进康巴圣德牦牛产业有限公司的厂房，奶香扑鼻。这是四川唯一一家酪蛋白关联产品生产企业，也是全县第一家规上工业企业。

　　牦牛奶渣，是提取酥油产生的副产品。2011年，炉霍县瞄准当地奶渣原料充足的优势，通过招商引资，启动酪蛋白生产项目，成立了康巴圣德牦牛产业有限公司。

　　为进一步提升酪蛋白产能，让炉霍的产品“走出深闺”，2023年，锦江区投入200万元，为该公司新建一条年产2000吨的生产线，还引进京东方艺云科技有限公司，建设炉霍县牦牛产业集群酪蛋白深加工园区农产品交易中心。张情说，今年锦江区投入400万元，用于酪蛋白新生产线设备定制采购、“智改数转”设备数字信息系统建设。

　　为帮助炉霍产品走出大山，锦江区在知名商圈春熙路建了一座“崩科”藏房——“锦绣炉霍”展馆。这是帮助当地发展强农富民特色产业的重要“窗口”。展馆陈列雪域俄色茶、青稞系列产品、霍尔番茄、郎卡杰唐卡、华彩水晶唐卡、藏香等炉霍农特产品和文创产品，把“鱼鸟天堂”卡萨湖、“七色花海”宗塔草原等大美风光带进春熙路时尚商圈，让“鲜水首城·和美炉霍”的自然魅力在成都绽放。

　　托底性帮扶，带来了与发达地区的天然纽带，也为当地产业发展带来机遇。当地人不只“被帮扶”，也在利用这一纽带，积极寻求新的资源和渠道。

　　雷敏的目标，是撬开全国市场，在2030年让俄色中药饮片产值占总产值一半以上。“下一步就是利用浙江对口帮扶的机遇，撬开医保渠道。”

　　在“七色花海”宗塔草原，著名的康区狮狐神山满载着历史的印迹静卧于草原中心，从高空俯瞰，宛如一朵盛开的“八瓣莲花”。宗塔乡正以此为重心，倾力打造旅游产业发展集群规划。

　　但是宗塔草原不在国道省道沿线，应该如何招揽游客？乡干部们不懂网络营销，怎么在社交平台上运营？“成都市锦江区有不少推广机构，我们打算前去拜访，召开网络推广座谈会，引进新资源带动我们发展。”宗塔乡副乡长李杨说。（四川日报全媒体记者 徐莉莎 刘莉 吴忧 高杲 宁蕖 何海洋 吴聃 古单宇 甘孜观察 张黎萍 洛绒尼玛）

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