【个人简介】

熊宗辉，男，汉族，1971年2月生，中共党员，现任中共成都市委教育工委书记，成都市教育局党组书记、局长。

加快推进教育现代化、建设教育强市、办好人民满意的教育

人民网记者：感谢您接受人民网专访。请您给我们简要介绍一下近年来成都教育高质量发展成就。

熊宗辉：近年来，成都市教育系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，牢牢把握超大城市教育现代化内在规律，持续深化教育领域综合改革，加快推进教育现代化、建设教育强市、办好人民满意的教育。

成都高新区新建学校综合实践活动现场。成都市教育局供图

一是规模巨大且有质量的教育体系已然建成。作为全国人口第四城，成都教育规模巨大、体系完整，目前全市基础教育共有幼儿园、中小学校4228所，在校生282.2万人，体量在全国副省级及以上城市中位居第二；共有在蓉高校66所，在校生128.4万人，其中8所高校入选国家“双一流”建设支持计划。幼儿园、小学和初中学龄儿童入学率均达100%，义务教育普及率高于世界高收入国家平均水平；高中阶段毛入学率达98.35%，高等教育毛入学率接近65%，均超过中高收入国家平均水平，教育发展指数稳居副省级城市前列。成都教育先后获批全国“双减”试点城市等19个国家级教育改革试点示范项目，改革创新经验多次得到教育部、教育厅高度肯定并推广。

二是优质均衡教育公共服务体系持续完善。面对当前群众对教育多样化、优质化的新期待，我们坚持强化政策支撑、规划先行，更好满足人民群众“上好学”的愿望。近5年共新建、改扩建中小学（幼儿园）753所，新增学位61.11万个。义务教育实现常住人口全覆盖，年均安置近40万名随迁子女就读。创新出台多子女同校就读政策，累计为1.4万个家庭提供接送便利。普惠性幼儿园覆盖率达85.6%，优质学前教育资源覆盖率达89.1%，义务教育优质学校、省级示范高中和各类特色高中占比均超60%。12个区（市）县被认定为学前教育普及普惠县，数量位居全国第一。

三是教育服务高质量发展的能力显著增强。我们始终坚持围绕中心、服务大局，深刻理解高质量发展这一时代命题，充分发挥教育的服务、支撑和引领作用。高质量推进产教融合，紧扣产业建圈强链，构建“校企合作、育用贯通”模式，打造8个市域产教联合体。在蓉院校与头部企业共建共享育人平台368个，在蓉职业院校年均输送技能人才超8万人，7成毕业生留蓉就业。聚力区域协同发展，与民族地区及省内其他地区学校建立结对帮扶关系475对，开展送培送教1264场次，参与教师12882人次；积极整合国家、省、市、校优质教育资源，建设并推广“蓉易学”教育资源平台，辐射省内同城化区域117所学校、民族地区369所学校，服务全国770余所学校。深化教育对外开放，高校在境外开展58个合作办学项目，中小学与境外学校建立姊妹关系856对，近5年开展师生交流30余万人次，覆盖35个国家、地区。

以教师之强支撑教育之强

人民网记者：今年是我国第40个教师节。请您结合成都实际，给我们分享成都的考量和实践。

熊宗辉：奋进现代化四川建设新征程，成都将始终以弘扬践行教育家精神为引领，坚持教育优先发展、教师优先保障，铸师魂、强师能、树师表，锻造高素质专业化创新型教师队伍，更好地以教师之强支撑教育之强。

都江堰市石羊幼儿园——五一劳动最光荣，这是属于我们的快乐。成都市教育局供图

一是突出政治引领，涵养师德师风。严把政治标准首关，深化思想铸魂工程，将言为士则、行为世范操守要求贯穿教师选聘准入、职称评聘、考核评价等全过程，出台师德失范行为处理细则，推动师德师风建设常态化、制度化、规范化。

二是突出立德树人，强化赋能提能。加强职前职中职后贯通培养，健全市县校三级教师专业发展支持体系，实施蓉城教育名家培树行动，加快教师队伍建设数字化转型，激励教师争做“经师”与“人师”相统一的时代大先生，源源不断造就高素质技能人才、大国工匠、能工巧匠。

三是突出改革创新，激发活力动力。围绕基础教育优质均衡和城乡教育一体化，完善教师选育管用评全链条机制，深化“编制+员额”和教师职称评聘改革，统筹破“五唯”与立新标完善教育人才评价制度，拓展教师职业发展空间。

四是突出激励解压，涵养优质生态。深化义务教育阶段教师工资长效联动机制，完善教师荣誉体系，定期选树“四有好老师”先进典型。严格社会事务进校园清单管理，落实教师减负八条措施，加强教师心理关爱，依法维护教师合法权益和师道尊严。

立足全面深化改革新起点，以基础教育综合改革为突破，构建超大城市高质量教育体系

人民网记者：党的二十届三中全会对进一步全面深化教育综合改革进行了部署，请您谈谈成都在这方面工作的情况。

熊宗辉：党的二十届三中全会明确，要加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。目前，成都市承担教育部基础教育综合改革实验区等19个国家级教育改革示范试点项目。下一步，我们将立足全面深化改革新起点，以基础教育综合改革为突破，构建超大城市高质量教育体系，加快推进教育现代化。

一是以五育融通为导向深化育人方式改革。推进培根铸魂，持续开展党的创新理论、党的二十大及历次全会精神宣讲工作，深入推进大中小学思想政治教育一体化建设。推进五育融通，以学生评价改革引领学校课程、教师教学改革，优化五育并举、科学多元、导向明确的教育质量综合评价指标体系。推进家校社协同育人，创新优化学校家校沟通途径，构建“行政主导+专业指导+家校社共育”的中小学心理健康教育机制。

二是以优质资源共享为抓手深化办学模式改革。完善义务教育优质均衡推进机制，成都市主城区强化学区制治理，非主城区深化集团化办学和城乡结对帮扶，着重改善寄宿制学校、薄弱学校办学条件。完善高中教育特色多样发展机制，创新开展拔尖创新人才早期培养，高质量做好成都科技高中试点工作。完善区域教育协同发展机制，持续提升成渝双城经济圈联动水平，推进成都、德阳、眉山、资阳基础教育一体化，统筹整合国家、省、市、校优质教育资源，建设“蓉易学”教育资源平台，积极向兄弟市州特别是民族地区辐射共享。

三是以现代化治理为目标深化管理体制改革。坚持党对教育工作的全面领导，进一步加强和改进公办高校院（系）党组织建设，做好公办中小学校、民办学校、校外培训机构党建工作。坚持教育数字化赋能，推动各类学校有序按需配备多媒体系统和教育城域网建设，加强教师信息技术应用能力培训，健全教育领域“高效办成一件事”事项清单管理和常态推进机制。坚持教育高水平对外开放策略，系统优化成都教育对外开放政策，高起点共建职业教育国际合作联盟，积极发展“友城+友校/高校/办学/研学”等模式，打造成都教育对外交流品牌。

四是以教育要素配套为路径深化保障机制改革。健全学位供给保障机制，优化“常量+变量”的学龄人口分析机制，推动各区（市）县建立按实际服务人口规模配置教育资源供给机制，“一校一案”制定学位挖潜扩容工作方案。健全经费保障机制，确保教育经费“两个只增不减”目标，完善覆盖全学段学生资助体系及教育经费监管体系。健全教育人才保障机制，高水平建设全市教师共享中心，优化高层次教育人才引进和培育工作，持续推动“编制+员额”“两自一包”“县管校聘”等教师队伍改革，积极培育具有教育情怀、驰誉全国的蓉城教育名家。

5月31日，成都市实验小学北新校区举行以“文明成都·喜迎大运·荣耀少年”为主题的少先队新队员入队暨“六一”儿童节庆祝活动。成都市教育局供图

以教育现代化更好支撑保障超大城市高质量发展

人民网记者：成都市提出，要以教育高质量发展，助力成都加快建设中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市。请您给我们展望一下成都教育未来愿景。

熊宗辉：未来，成都教育将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央和省委、市委决策部署，坚持党对教育工作的全面领导，坚持以人民为中心，落实立德树人根本任务，深化教育综合改革，为成都加快建设践行新发展理念的公园城市示范区、谱写中国式现代化万千气象的新篇章持续提供人力资源保障和智力支持，以教育现代化更好支撑保障超大城市高质量发展。

一是进一步完善优质普惠教育供给体系。持续扩大教育供给总量，进一步优化调整优质教育供给结构，逐步实现全市23个区（市）县义务教育优质均衡。健全完备教师培养、培训等管理机制及待遇、荣誉等保障激励，实现义务教育专任教师中本科及以上学历比例接近100%。

二是进一步增强服务城市高质量发展能力。引导市属高校围绕成都建圈强链重点产业发展需要调整专业布局，探索推进“局校共建”，进一步完善教育对外人文交流合作载体，建设高品质的国际教育资源聚集地，以教育对外开放服务国际门户枢纽城市建设。

三是基本实现教育治理体系和治理能力现代化。优化完善依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，推动数字化深度融合教育教学全过程，构建统一的教育信息数据开放共享平台，形成政府、学校、社会依法共同参与教育治理的新格局。

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