锦江区作为成都国家人工智能创新应用先导区和传统商业聚集地，坚持“一个平台、多口接入、服务四方”原则，在全国首创以“云上春熙”数字平台赋能春熙路智慧商圈改革，积极推动科技成果转化助力传统消费模式转型升级，做优做强城市核心功能。

锦江区“云上春熙”裸眼3D大屏。锦江区商务局、锦江区融媒体中心供图

改革背景

锦江区坚持以建设国际消费中心城市核心区为引领，以春熙路时尚商圈为承载，围绕集聚高端要素、调优消费业态、缩短消费时差、改善消费环境等方面，不断提升商圈的消费吸附力、区域辐射力和国际影响力。然而，随着疫情过后经济社会稳步复苏、居民收入逐步提高、消费环境日趋优化，春熙路商圈的传统消费模式已不足以支撑时尚消费极核的目标定位，如何加快传统商圈转型升级、做强时尚消费引领功能的问题亟待解决。

消费端多元需求激增，打造便捷、时尚的新消费场景业态迫在眉睫。一是传统线下消费场景单一，线上线下结合的个性化、互动类、科技型新场景不够，消费张力不足。二是消费便利度不高，核心商圈人流较大、车位紧缺，商圈购物、停车方面的智能引导严重不足，消费者体验感欠佳。

供给端发展矛盾突出，推动科技赋能促进商家数字化转型势在必行。一是商家普遍缺乏转型升级的流动资金和先进技术，难以做到业态持续创新和服务改进提升，严重制约新消费场景的创新打造。二是商家间没有形成健全的联动机制，单打独斗的情况普遍存在，商业活动和服务动态零散、封闭，相互协调联动、声势营造效果较逾期有较大差距，商家与消费者之间有效互动不足。

锦江区春熙路商圈。锦江区商务局、锦江区融媒体中心供图

服务侧有效手段不多，探索发挥有为政府高效服务的新路径刻不容缓。在传统市场经营模式下，政府侧对商圈消费者画像和重点商场经营的具体情况了解不细，依托和利用大数据进行有效分析的手段较少，难以对经营主体的需求做到精准指导和服务，不利于新形势下传统商圈的转型升级和现代化产业体系的构建。

具体举措

锦江区聚焦现代商贸、新兴金融、文化创意业三大产业，按照“1+5+4”模式规划建设“云上春熙”数字平台，通过“消费信用定价机制”“春熙券”“大会员体系”“向善文化”等导流，着眼大力培育新型消费场景、业态和模式，满足个性化、多样化、高品质消费需求，创新打造一个有品质、有温度、有信用的数字智慧商圈，全力推动国际时尚消费中心动力极核加快建成。

一、建成一个数字底座。

数字身份安全底座的建设是“云上春熙”数字世界的“通行证”，是产业生态圈整合的“催化剂”，同时也是平台持续安全防护体系构建的先决条件及必要措施。以数字身份为核心，聚焦数据安全，打造锦江区可信数字身份共性支撑平台，为“云上春熙”构建动态持续的安全防护体系。

锦江区春熙路智慧商圈3D全息模型。锦江区商务局、锦江区融媒体中心供图

二、拓展五大业务应用。

一是数字商圈系统，围绕消费者、商户、运营方、政府四端建立，支持精准营销、辅助策略制定，提供“交子券”资金及风险监督、商户信用监督及分析、运营消费数据分析等功能。二是社会信用系统，在全国率先建立智慧商圈信用评价机制，通过消费者和商家企业精准信用画像，树立好商家、好人的多维度、多层次信用评价标准，实现高信用人群享受更多消费福利、诚信经营商家获得更多社会回报，推行“好人有好报、好商家有好回报、困难群体有特报”的价值观，变流量为流量经济。三是云上创业服务中心，为商家提供生产和运营所需的优质可信、低成本、常用SaaS应用服务，赋能中小微企业数字化转型。四是精准服务中心，建成供需管理、政策咨询、企业信息、系统集成四大服务模块，实现上下游资源共享、信息互通，惠企政策智能匹配、快速推送、及时兑现，全面提升政府服务便利度。五是数字化运营系统，由门户、用户、业务、内容、生态、品牌、数据身份平台、数据共8大运营模块和运营体系、运维体系构成，为“云上春熙”平台建设夯实数据支撑。

三、汇聚四方数据。

即消费者、商家、运营机构和政府数据。接入锦江城运中心平台，与公安、城管、政务服务等部门实现交互，定期生成客流量、销售额、活动等商圈报告，为政府决策、商圈治理提供精准参考。

取得成效

一、商圈核心大数据平台建成投用。

一是建立多维数据的平台底座。商圈大数据平台融合了7大类109小类商圈底层数据，形成了836种数据分析模块，并与楼宇经济、应急处理、文体旅游、就业社保等部门实现了数据共享、功能互通，目前共拥有512类约5.7亿条数据资源。二是打造支撑强劲的平台算能。拥有60余台服务器共约56T存储运算支撑，可满足100万消费者实时查询共享，并引入11类城市管理AI算法。三是开发便捷丰富的平台应用。先后开发面向消费者和商家的“时尚春熙”APP、面向企业的“锦彩企成”、面向市民的“锦彩生活”、面向政府部门的“数看锦江”等移动应用。目前。智慧商圈大数据平台与智慧锦江城运平台，实现了一网统管、一网通办、一网通享。

锦江区春熙路智慧商圈服务中心。锦江区商务局，锦江区融媒体中心供图

二、线上线下运营模式相互促进。

一是“云上春熙”消费端APP“时尚春熙”于2023年10月上线运营，游客可查询商场活动、商品打折、美食推荐等信息，且专门设置服务境外游客的功能板块，便于查询离境退税商店、外币兑换点位等信息，已累计注册用户27万人，入驻商圈商户470余家，共发放“春熙券”5649万元。融合养老积分兑换功能，时尚春熙养老用户达7万余人，养老积分发放接近4000万分，实现订单6.8万余单。二是为注册商户提供数据管理、精准营销等智慧支持，帮助企业了解商品销售走势、品牌选址特征等信息，定期生成客流量、营业额等分析报告，为商场业态布局调整、商品迭代更新等提供参考服务。三是实现商圈内大型商超微商城、小程序、APP等线上消费途径全覆盖，商家不需要缴纳任何费用就可以入驻“时尚春熙”APP购物平台，可通过APP实现服务动态、促销活动共享，并享受增值类服务。商家在“时尚春熙”销售产品，可享受“T+0”的回款账期，大大提高商户资金周转率，带动了王府井百货、时代百盛等重点商超销售增长。同时，还与重庆解放碑商圈持续深化“核心商圈指数”合作，举办成渝美味嘉年华、咖啡饮品文旅消费季活动；借助“蓉欧+”，与青白江开展共建“一带一路”国家商品展销活动，推动商业商贸集聚发展。

三、智慧应用场景更加多元便利。

一是智能化设施逐步完备，太古里、IFS等16家停车场实现智能管理，设置智能轮椅、婴儿车租赁点11个，智慧化改造无障碍通道16处；构建虚拟试妆镜、智能导购、云货架等设备120个，智慧家居店、无人值守酒店等3家，智能送餐机器人、外卖机器人119个，多功能智能灯杆、座椅、厕所等终端设施设备更好满足游客需求。二是打造包括VR体验、光影演绎、影院剧场在内的新场景、新业态，在全国率先呈现裸眼3D、5G示范街区等新场景，增强消费者感官体验，以元宇宙为主题的“元游锦江·熙游记”活动吸引超30万人参与；打造“成都新十二月市”等一批“夜游”“夜市”“夜展”“夜秀”，呈现“七宝市”“锦市”等主题特色街区，举办促消费活动超百场、首发首秀首展和国际活动39场，持续打响“锦江嗨购节”“悦享春熙”等品牌。春熙路潮品嗨购场景入围全省首批“蜀里安逸”品牌。三是数字人民币等智能支付服务被广泛应用，自助收银、POS系统、扫码购覆盖率超90%，移动支付覆盖率100%，503户商家支持数字人民币支付。此外，打造了全省首个离境退税特色街区，加入全省首批“入境消费友好型商圈”。

四、政府服务管理更加精准高效。

一是与楼宇智慧管理系统互联互通，通过企业参保、税收等36类相关信息，对企业精准画像，自动生成税收下滑、参保骤降等预警清单，自动派发走访任务，提醒部门、街道及时走访预警企业。并通过对商圈楼宇“入驻率、入区率、入库率、纳税率”“四率”监测，了解楼宇对属地的贡献，分析营商环境水平，助力政府服务楼宇经济。二是通过“锦彩企成”为企业提供“一站式”服务。在企业开办前，提供“帮办代办”“楼宇找企”“企业择楼”等服务；企业运营后，提供“人才服务”“法律咨询”“招采信息”等服务；在企业成长过程中，提供惠企政策的“免申即享”“即申快享”；在企业遇到困难时，提供“诉求上报”等服务，为企业纾困解难。今年以来，共上线惠企政策95条，累计向201家企业兑付奖励资金1053万元。三是为商圈运营机构可持续发展提供服务。通过丰富的数据资产以及AI算法生成的商业运行报告和强大的数字营销能力，帮助运营商提高运营能力、实现自我造血，并辐射带动四川省内其他城市的商圈建设。目前，商圈运营机构已参与到青岛、赣州等8个城市的商圈建设，并与2个城市商圈达成初步合作意向。四是助力安全预警和消费维权。商圈内的市民、游客、外卖骑手、环卫工人如果发现安全隐患可以手机拍照并通过“安全隐患随手报”快速报告，商圈数据大平台将立即响应处理。今年上半年，商圈通过系统受理并处置安全隐患举报4833条，并对上报问题的热心群众通过平台发放奖励超4.5万元。消费者还可以通过拨打12345热线进行投诉，大数据平台将投诉自动分派职能部门及时处理。“时尚春熙”APP已累计提供游客查询服务70余万次，沉淀了66万单的消费行为数据资源。

锦江区春熙路智慧商圈服务中心。锦江区商务局，锦江区融媒体中心供图

2023年，春熙路智慧商圈客流量超2.1亿人次、同比增长30%，营业额1050亿元、同比增长16.8%；带动全区社会消费品零售总额实现1445亿元，同比增长10%，总量连续20年保持全市第一。世邦魏理仕抽样调查显示：商圈消费者满意度、经营者满意度保持在96%以上。商圈被商务部评为“首批全国示范智慧商圈”，在2023年全国城市商业发展大会上作经验交流，并先后入选全国第一批“5G+智慧旅游”应用试点项目、四川首批高品质示范步行街；“云上春熙”案例入选数字政府建设优秀案例、全国企业数字化转型与赋能优秀案例和成都市要素资源配置改革试点。

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