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广元利州:以高质量党建赋能林业产业高质量发展

2024年07月22日16:41 | 来源:人民网-四川频道
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围绕中心抓党建、抓好党建促发展,是推动林业高质量发展的关键所在,是党建工作的使命所系和价值所在。广元市利州区地处秦岭南麓、嘉陵江上游,幅员面积1538.53平方公里,现有林地159.23万亩、森林面积145.7万亩,森林覆盖率64.1%。近年来,利州区林业局始终坚持党建引领,立足林业资源优势,结合产业发展实际,以“党旗红、青山绿”利州林业党建品牌为抓手,加速推动党建优势转化为发展优势、资源优势转化为产业优势,先后被评为全省现代林业重点县、全省现代林业示范县和全省木本油料重点县区,走出以高质量党建赋能林业产业高质量发展之路,“天府森林粮库”利州画卷正徐徐展开。

利州青山一角。利州区委组织部供图

干部“落”链,全生命周期贯通服务。一是专班“专责抓”。坚持兵团作战、集中攻坚,突出靶向聚焦、攥指成拳,打破常规、力量统筹,组建核桃、油橄榄、油茶、林下经济等2产业专班,2个股室(单位)重点落实,10余名干部具体推动,党组织建在产业链上、党员干部落在产业链上,构建起专人抓、专责抓产业的责任体系。二是过程“全服务”。专班牵头制定制定发展规划、产业图谱和招商地图,从产业谋划、项目招引、企业引育、园区建设、产品打造、品牌塑造、市场营销等全过程,全生命周期、全产业链条、全方位保障服务,实现“企业有反映、组织想办法、干部来解决”。三是用活“考评督”。树立“用干部带产业、以产业考干部”理念,制定产业专班成效考核、月度“流动红旗”和“年度红旗”考评办法,突出招商引资、项目建设、规模效益等成果,采取积分制一季一考评、一季一亮榜,实现多付出多得分,并将结果纳入干部年度考核,对贡献特别突出的集体和个人予以通报表扬和奖励,对推进不力的集体和个人予以通报批评和约谈。目前,1个专班获评“流动红旗”。

多维“联”动,最大化激发级数效应。一是党组织把向,做大“万亩园”。发挥局党组、乡镇党委、村党支部作用,从园区选址、规划设计,到基础建设、设施配套,到产业培育、机制建立等各环节,党组织全程参与、引领带动,建成宝轮海棠溪核桃、龙潭龙脊山油茶、荣山高坑油橄榄、荣山中口笋用竹4大万亩园区,荣山中口笋用竹基地成功认定为第五批国家林下经济示范基地,宝轮海棠溪核桃园区被纳入省级培育园区和省级星级园区联创试点,建成4个市级现代林业园区,园区总面积达4.5万亩。二是强纽带衔接,壮大“主体群”。依托村集体经济组织强力引领,推出“村集体经济组织+企业、专合社、农户”多种联合模式,灵活采取上下游联建、大中小带建,培育引进省级以上林业产业化龙头企业8家、示范社(场)15家,发展省级以上专合社5家,带动农户1500余户。三是多业态同步,全链“齐开花”。发展29.7万亩核桃、3.6万亩油橄榄、3000亩油茶等木本油料,3.1万亩笋用竹、4.5万椴(袋)食用菌等森林蔬菜,1000亩淫羊藿、5000亩天麻等森林药材,20万羽土鸡、4万箱蜜蜂等森林养殖,以及板栗、松籽等木本粮食,打造广元天湟山核桃、龙洲园、紫阳农林等“产、供、销”一体化精深加工生产线,建成天曌山、黑石坡森林公园、白朝月坝湿地保护小区等康养旅游度假胜地,实现“一林多用、一地多产”。

农民在荒山上栽种经济作物。利州区委组织部供图

攥指“发”力,满动力释放干事激情。一是执好“技术笔”拓队伍。依托“党组织+N”形式,区林业局、各乡镇建立林业人才服务站,借力省林科院、四川农业大学、市林科院、市核桃产业协会等专家团队资源,搭建起“产业基地+田间学校+专家教授”培训模式,每年开展种养殖、电商物流、业态打造等实用技术培训10场次,累计培养懂技术、会经营、能管理的“林专家”“林秀才”10名。二是落好“精准窗”提速度。全面推行一窗受理、一站式办理、一章办结,实施变被动服务为主动服务、变送来审查为提前介入、变不齐全不受理为容缺受理“三变”服务模式,实行审批岗位“AB”角,服务企业24批次、解决问题16个,审批提速100%,今年以来办结产业项目事项7个。同时,全局23名党员干部组成3支“服务先锋队”,走出办公室、深入林地间,现场答疑解惑、技术服务、解决问题8次。三是用好“比拼榜”夺红旗。针对重点工程、重大项目、年度任务,以“清单”明确到领导、落实到岗位、量化到个人,设置任务进度、特色亮点、评价评判等方面考核指标分数,每季度股室和个人代表现场述职,领导班子、全体干部分AB权重现场评比,透明打分、公开亮榜,今年以来评选星级示范股室4个、干事创业标兵10名,人人争当排头兵、急先锋、突击手。

以源“引”流,强带动汇聚勃发态势。一是“箭头”牵引。充分利用区国有林场及周边集体森林资源,通过国家储备林项目激励和产业发展资金引导,鼓励各类经营主体参与,支持带动村集体经济组织及周边农户发展油茶、林下种养及乡村旅游等产业,结合大径级木材培育和林业碳汇资源开发,广大农户从园区务工、集体分红、采伐分层、碳汇交易、旅游开发等多渠道获得收入,全面带动地方群众稳定增收。二是“平台”搭桥。组织搭建推介活动、沟通洽谈、外出考察等平台,发挥商协会、广元籍在外企业家、在广元发展企业等资源,开展“小分队、点对点,大推介、面对面”招商行动18次,招引宜宾吉森农业、九州通医药集团等知名企业7家,打造“利州红栗”“利州香菇”等地理标志产品2个,森湟、紫爵大朝等“利州产”“利州造”远销海内外。三是“利益”共赢。依托企业、村级合作组织、农户资源和优势,建立保土地租金、保脱贫户就业、保产品订单收购、保生产发展风险和生产管理承包超产分红、订单收购返利分红、产品存储增值分红、集体资产收益分红“四保四分红”等利益联结机制,村集体每年能从林业产业上获得收入16万元,林产业带动林农年人均增收3800元。(王亦民)

(责编:章华维、薛育建)

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