人民网甘孜州7月3日电 （记者朱虹）近日，由四川省委宣传部、省发展改革委指导的“向'新'而行 五区共兴—人民网全媒体四川10城行”调研采访活动走进甘孜州。

在此期间，甘孜州海螺沟景区党工委书记赵景红接受了人民网专访，分享海螺沟推动“9·5”泸定地震灾后恢复重建、推动景区旅游发展转型、抓实防汛减灾工作的具体情况和成效。

龙华山全景。甘孜州海螺沟景区管委会供图

牢记嘱托 勇担使命

努力把海螺沟建设成为新时代民族地区高质量发展典范

人民网记者：感谢您接受专访。2024年，是推动“9·5”泸定地震灾后恢复重建第二年，也是推动更多重建项目完工、形成实物工作量的关键一年。我们从四川省人民政府网站获悉，四川省“9·5”泸定地震灾后恢复重建委员会印发《“9·5”泸定地震灾后恢复重建2024年工作计划》，明确了今年的工作目标和重点任务等。请您给我们谈谈海螺沟今年怎样完成灾后重建目标任务。

赵景红：2024年是灾后重建任务的收官之年，灾后恢复重建工作已进入攻坚阶段。我们将严格按照中央、省、州关于灾后恢复重建工作的各项决策部署，紧盯“三年重建、两年完成”的目标任务，以州委“抓落实、看行动、见成效”活动为抓手，勇担“使命之责”，坚守以人为本、重建为民的初心情怀，凝心聚力开展地震灾后恢复重建收官行动。

大杉树村集中安置点全景图。甘孜州海螺沟景区管委会供图

一是紧盯目标任务，推动灾后重建工作高速度收官。持续保持决战决胜的政治定力和攻坚势头，以“一天也耽误不起”的紧迫感和“时时放心不下”的责任感，对照《海螺沟2024年灾后恢复重建项目月进度计划表》时间节点，严格执行“周报告、旬检查”的工作机制和“红黑榜”“赛马”项目推进机制，实行挂图作战、倒排工期、专班督导、限时销号，全力克服余震不断、资金不足等重重困难，全面推动规划内54个重建项目建设，坚决兑现按时完成重建目标的庄严承诺，全面改善灾区生产生活条件，真正用各级干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

二是加强项目监管，推动灾后重建工作高质量收官。严格落实恢复重建组织责任、包保责任、建设责任，按照“安全为先、质量为本、速度为要”的原则，坚决守牢质量、安全、稳定、生态、廉洁5条底线，强化政策落实、工作执行、纪律监督，强化在建项目施工安全和质量监督，坚决做到依法重建、阳光重建、廉洁重建、安全重建、绿色重建，确保恢复重建工作及项目经得起历史和人民的检验。

三是强化资金保障，推动灾后重建工作高标准收官。更加积极主动地向上级相关部门汇报沟通和有效对接，千方百计争取资金支持，最大程度争取万亿国债、一般债券、专项债券、省州慈善资金、上级专项资金等资金支持，确保上级列入规划内的项目资金补助全部支持到位，全力保障重建项目如期高效完成建设。

四是注重挖掘潜力，推动灾后重建工作高水平收官。坚持把灾后恢复重建作为推动高质量发展的重要抓手，围绕建设大贡嘎山地人文旅游度假目的地核心区目标，立足海螺沟资源禀赋，坚持“大手笔描绘、大资金投入、大项目带动”，以“216”提升行动为抓手，持续扩大有效投资，继续加大招商引资力度，积极争取燕子沟五星级高端酒店提升项目落地，全力推动海螺沟冰川滑雪场一期项目建设，持续提升景区未来发展潜力、动力。

2023年12月12日海螺沟景区恢复开园仪式。甘孜州海螺沟景区管委会供图

抢抓机遇 开拓创新

让旅游业在经济社会发展中发挥更加积极作用

人民网记者：海螺沟作为5A景区，在下一步工作中，怎样推动景区旅游发展转型？

赵景红：近期，中央和省、州委对推动旅游业高质量发展作出了全面部署、提出了明确要求，为海螺沟旅游发展进一步指明了方向。我们将牢牢抓住新时代推动西部大开发、进一步推动长江经济带高质量发展、建设旅游强国等战略机遇，坚持把发展特色差异优势产业作为海螺沟“破冰行动”的主攻方向，以问题为导向，补短板强弱项，加快旅游产业提档升级。

一是大力发展“红+绿”特色产业，积极推动海螺沟科普研学融合发展。“红+绿”是海螺沟旅游产业最大的亮点特色，也是我们赖以发展的基础性、传统性产业，必须不遗余力地抓好。

毛泽东住地旧址。甘孜州海螺沟景区供图

红色产业要做得更响。深入挖掘红色教育，持续做好毛泽东住地旧址、红军长征磨西陈列馆红色教育宣传推广，加强与州委党校、泸定县委党校教学衔接，将海螺沟红色资源纳入党校红色教育培训点，持续打造柏秧坪村红军小道、磨岗岭彝寨重温长征路等红色场景，开发重走长征路行军体验课程，探索开发忆苦思甜农家饭等红色旅游产品，形成结构合理、内容丰富的现场教学点，提升红色研学的参与感、体验感，扩大红色旅游受众规模，促进红色旅游高质量发展。

贡嘎山自然资源博物馆内景。甘孜州海螺沟景区管委会供图

绿色产业要做得更精，海螺沟有7个垂直气候带谱和8个植被带谱，被植物学界和动物学界称为“第四纪冰期动植物的避难所”。我们将持续加强生态环境保护和治理，大力发展绿色研学，进一步挖掘生物垂直带谱的完整典型性、原始性、多样性和珍稀性的独特优势，充分发挥海螺沟国家生态环境科普基地、省级研学旅行实践基地等作用，整合各大高校、研学机构优势资源和渠道，开发适合大、中、小学生不同层次知识科普型、自然探索型、体验考察型等多元化研学实践活动产品，积极推进海螺沟旅游研学产业转型发展、提档升级。

二是大力发展“冷+热”优势产业，奋力打造海螺沟经济新增长极。“冰火两重天”是海螺沟与生俱来的天赋异禀，冰雪和温泉的“冷+热”模式是我们区别省内景区最大的特点和独特的优势，是景区可持续发展的引擎。

日照金山。甘孜州海螺沟景区管委会供图

盘活冷资源。我们将把发展冰雪经济作为新增长点，围绕“冰雪迪士尼”的产业定位，高标准建设海螺沟冰川滑雪场，打造甘孜州冰雪项目的标杆，让冰雪旅游成为海螺沟旅游业新的热点、爆点。继续守住贡嘎雪山这块金字招牌，充分发挥海螺沟冰川规模大、海拔低，是全球范围内可进入性最好的现代冰川的独特优势，进一步提高海螺沟冰川的影响力和知名度，让海螺沟“日照金山”更加深入人心。

深挖热资源。海螺沟温泉资源丰富，分布广、储量大、流量稳定、温度高，是罕见的冰融型碳酸氢钙和碳酸氢钠中性温泉，富含钾、钠、钙、镁、锰等多种微量元素，可饮、可浴、可疗，水质无色透明，是天然医疗温泉，被专家誉为“极品温泉，中国之最”“最具养生价值温泉”。我们将持续做强康养度假这篇文章，规范温泉资源有序利用，以神汤酒店、二号营地提升改造为龙头，带动发展以共和村、柏秧坪村为核心的温泉康养度假村，并“引水入台”，鼓励建设各有特色、百花齐放的温泉酒店、民宿，使之能够满足不同的消费群体。

三是大力发展“动+静”新兴产业，努力推动海螺沟旅游产业换道超车。海螺沟具有丰富的山地资源和优良的气候条件，具备开发户外徒步、攀岩、攀冰等多种户外产品的特性，独特的气候条件也是避暑养老的绝佳之地，营造“动+静”的旅游节奏，能有效转变海螺沟旅游业态发展的模式，为旅游业发展提供强大动力。

进一步开发“动”的户外产品。抓住年轻群体，努力挖掘高山森林户外运动的巨大潜力，主动对接国际户外运动旅游标准，引进国际先进理念和专业户外公司和知名品牌，以“觐见贡嘎山，迷醉海螺沟”品牌为引领，重点打造南门关沟、龙华山徒步，燕子沟攀冰和攀岩，海螺沟攀登等户外运动，促进户外运动训练、低空飞行、滑翔等体旅产业协同发展，形成完整的户外运动培训体系和齐全的户外运动类型，打造知名的贡嘎山徒步游“打卡点”。

进一步开发“静”的度假产品。紧盯老年团体，充分发挥磨西镇、燕子沟镇海拔低、负氧离子含量高，空气质量优良、体感温度适宜，离中心城市近等独特优势，努力建设好“一基地一中心”，大力发展银发经济。一方面，围绕“野奢避暑基地”定位，把燕子沟村打造成为生态康养基地，并以挂牌四川省生态文化老年游学养基地为契机，加强与四川省老年游学养协会及省内老年大学的合作，进一步探索“银发”旅游市场发展趋势，积极开发老年团体避暑养生游产品，组织老年团体避暑养生，大力培育康养度假新业态。另一方面，全力推动海螺沟康养中心项目建设，聚焦区域助老养生服务、健康护理服务两大板块，逐步完善海螺沟医疗人才队伍和医疗基础设施建设，为老年群体提供医疗咨询、康复训练、营养餐饮、心理辅导等专业的身体修复和全方位的健康管理服务，满足他们对高品质生活的追求，让老年群体喜欢来、留得住、能消费，着力打造推动旅游业高质量发展的新引擎。

海螺沟景区地灾治理项目。甘孜州海螺沟景区管委会供图

坚持“5+3”工作法

全面筑牢汛期安全工作防线

人民网记者：我们了解到，“9·5”泸定地震发生后，海螺沟辖区部分区域地质松散、落石频繁，地灾隐患较大。海螺沟景区党工委、管委会始终树牢“人民至上、生命至上”理念，把安全生产、防汛减灾工作摆在首位、贯穿始终。请您谈谈海螺沟怎样抓实防汛减灾工作。

赵景红：海螺沟地质条件复杂，受“9·5”泸定地震及多次余震影响，导致山体松动，今年是震后第二个汛期，防汛防地灾工作形势十分严峻，崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害易发频发多发。今年，我们将继续树立“人民至上、生命至上”理念，以“时时放心不下”的责任感和“时常半夜警醒”的警觉性，落实落细各项防治措施，全力以赴保安全护稳定防风险。

深入防汛防灾一线。甘孜州海螺沟景区管委会供图

一是坚持靠前指挥制度。完善以党工委书记为总指挥、管委会主任任指挥长、其他县级领导任副指挥长、相关部门和两镇为成员的防汛防地灾指挥部，按照雨情预警等级作相应指挥调度。同时，压紧压实“县级领导、内设科室包保到镇到村，乡镇领导干部包保到村到组、村级干部包保到户到人，监测员包保到点到人”4级包保责任体系，一旦发布预警，6名联镇包村县级领导深入一线、靠前指挥，108名包保干部下沉一线蹲点值守，配合做好地灾监测、预警预报、群众转移等工作；公安、消防、应急等各方力量409人，严格按照防汛应急响应要求，保持战时状态，迅速投入战斗，确保抢险救灾各项工作有力推进。

二是坚持预警反馈制度。建立预警响应“点对点”督促和落实情况反馈机制，进一步畅通“管委会－乡镇－村组－监测员－农户”“管委会－乡镇－项目部－班组－工点”预报预警信息传递双通道，及时将预测预报信息传达到镇、村、组、农户、施工人员，真正提高预报预警的时效性和精准性，确保上传下达、下情上报及时畅通。入汛以来，已累计传达预警信息20次（蓝色预警2次、黄色预警12次、橙色预警6次），累计发送预警短信2500余条，为防汛减灾赢得主动权。

三是坚持集中居住制度。按照“预防为主、避险为要”原则，要求各施工单位科学选址施工营地，对施工人员实行集中居住管理，上下班采取专车接送，确保人员安全度汛。

四是坚持强制转移制度。坚决落实“喊醒叫应”“宁听骂声，不听哭声”工作机制，将“三避让”和“三个紧急撤离”刚性要求落到实处，果断及时组织群众转移撤离，绝不漏掉一户一人，坚决杜绝人员伤亡和重大损失。目前，已累计转移1368人次，其中在建工地转移674人次。

五是坚持转移签到制度。严格按照“三人一屋”要求，实行避险转移人员全员签到，落实专人做好动态清查、后勤保障以及巡查值守，险情未解除前，坚决防止转移撤离人员回流。

六是坚持做到“三个必须”。凡是发布蓝色暴雨以上预警，景区公路及S434道路必须实行交通管制，所有在建项目必须停止野外施工，受威胁群众必须转移到安全地带，努力推动防灾工作由临灾处置向提前预防转变。

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