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向“新”而行 五区共兴——四川县(区)委书记访谈

攀枝花市东区区委书记凌永航:以高水平城镇化促进共同富裕,建设产强城优人民幸福的现代化区域中心城区

2024年07月03日17:02 | 来源:人民网-四川频道
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人民网攀枝花7月3日电 (李平、赵祖乐、彭茜)近日,由四川省委宣传部、省发展改革委指导的“向'新'而行 五区共兴—人民网全媒体四川10城行”调研采访活动走进攀枝花市。

在此期间,攀枝花市东区区委书记凌永航接受了人民网专访,分享东区作为全市“首善之区”,在共同富裕试验区建设方面的相关情况、东区产业转型发展情况,以及东区在城乡融合方面有哪些优势。

人民网记者:请介绍一下东区作为攀枝花市“首善之区”,在共同富裕试验区建设方面的相关情况。

凌永航:高质量发展建设共同富裕试验区,是省委、省政府赋予攀枝花新时代新征程上一项崭新的光荣使命。东区作为中心城区,有责任、有义务在共同富裕试验探索中走在前列,作出贡献。一年多来,我们明确以加快创建全国百强区扎实推进共同富裕为引领,出台《行动方案》,配套“1+7+3”推进机制,“七大行动”“四张清单”“特色项目任务”等重点工作扎实推进。2023年,全区实现地区生产总值571.02亿元、同比增长6.7%,城镇居民人均可支配收入增长3.4%;再度获评“四川省县域经济发展先进县”。

我们坚持以发展为要,用改革破题,创新推动智慧停车场等项目以特许经营权方式实体化运行;深化国资国企改革,有效盘活低效闲置国有资产3.3亿元。推动农业农村共同富裕,村集体经济经营性收入超1.2亿元。精心打造一批共同富裕基本单元,探索擦亮“六有”民生金名片。特别是今年以来,我们谋划并推进82个特色项目任务,围绕“深化消底提底扩中、创建全国百强区、缩小‘三大差距’”等5个方面强攻坚,推动共同富裕探索取得了阶段性成效。截至目前,东区6个共同富裕实践案例入选国家发展改革委《共同富裕动态》,2个案例入选《2023年度共同富裕试验区十佳微改革案例》。

阿署达花海。东区区委宣传部供图

接下来,我们将紧跟共富“新要求”,在见势见效上求突破。一方面,在推动经济高质量发展上发力,重点围绕“创建全国百强区、构建现代化产业体系、谋划落实‘消费促进年’、推动乡村振兴”等方面靶向发力、持续攻坚,探索打造一批具有东区特色、推广示范性高的标志性成果。另一方面,采取“清单制+责任制”压茬推进“七大行动”、2024年特色项目任务,提质现有阿署达村、恒德社区、新源路社区共富基本单元,打造国企带民企、村集体经济等一批共富联合体,加快补齐城市发展短板、缩小发展差距。同时,积极向上沟通对接,在支持东区纳入四川省全国百强区培育范围、承接大企业移交补助政策、创建服务业高质量发展示范区、省级农业国际贸易高质量发展基地和转移支付等方面争取更多支持。注重鼓励引导企业和群众参与,凝聚多方力量,推动实现更高水平的共建共治共享共同富裕。

人民网记者:在省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略背景下,攀西经济区转型发展蹄疾步稳,正奋力打造成为全省高质量发展的新兴增长极,作为攀西经济区重要组成部分,请您谈谈东区产业转型发展情况。

凌永航:自1973年建区以来,东区走过50余年开发建设历程,完成了从工业基地到工业城区再到区域中心城区的华丽转身,现在又踏上了共同富裕新征程,是攀西经济区转型发展的生动缩影。特别是近年来,我们坚持工业强区不动摇,统筹抓好传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育,正加快构建以工业为主导,体现东区特色和优势的现代化产业体系。我们坚持将园区作为工业发展主战场、产业转型升级主阵地,链条式、集群式推进产业发展,形成了钒钛资源综合利用、钢铁及延伸加工、钛金属深加工、钒清洁生产四大主导优势产业集群,攀枝花东区高新技术产业园区升级为省级园区,先后获评“省级优秀开发区”“全省首批“5+1”重点特色园区”“四川省外贸转型基地”。我们扎实推进企业“智改数转”,率先形成数字化转型示范,制造业龙头企业数字化研发设计工具普及率超过95%,入选四川省第一批新型智慧城市、四川省数字化绿色化协同转型发展等多项试点。我们充分发挥科技创新“乘数效应”,推动要素资源向优质项目集聚,切实激发工业企业在转型发展中的主体作用。2023年,东区实现规上工业总产值1050.4亿元,工业投资、技改投资分别增长22.6%、21.4%。

高新技术产业园高梁坪园。东区区委宣传部供图

同时,我们还依托“山海湖”“太谷广场”等重大项目落成“新变量”,加快打造城市特色消费“新场景”,构建东区消费“热力图”。精心谋划抓好阿署达片区、流沙坡片区综合开发利用,全力推动城乡融合、产城融合迈上新台阶。

下一步,我们将更加深度融入和服务攀西经济区转型发展大局,从产业发展、城市建设、民生保障、区域合作等重点领域着手,不断推动产业优势、区位优势、生态优势、资源优势加速向发展优势转化,为攀西经济区转型发展贡献更大力量。

城市原点广场。东区区委宣传部供图

人民网记者:2023年是商务部确定的“消费提振年”,2024年则是“消费促进年”,攀枝花东区文旅和体育资源丰富,请您谈谈东区文旅消费情况。

凌永航:过去一年,东区认真落实党中央和省委、市委决策部署,把恢复和扩大消费摆在优先位置,全年实现社会消费品零售总额144.89亿元,同比增长10.6%。

在加力扩需求、促消费过程中,文旅、赛事成为东区消费出圈出彩的突出亮点:兰尖工业旅游基地获评省级工业旅游示范基地,东华山体育公园建成开园,阿署达花海、银江湖公园局部呈现,上能游“山”、中可观“海”、下能玩“湖”、全城赏花的阳光花城“会客厅”初具形态;成功举办国家登山健身步道联赛总决赛、CBA男子篮球邀请赛、英雄联盟城市英雄争霸赛全国总决赛等活动赛事,“竞技+文旅”实现跨界融合、迸发强劲动能。全年接待游客575.72万人次,拉动旅游收入108.88亿元。

接下来,我们将认真落实中央和省、市“消费促进年”系列部署,以争创全省服务业高质量发展示范区为统揽,分类逐步盘活闲置商业资源,加快拓展旅游业态,推出多条特色旅游线路,积极发展“赛事经济”“夜间经济”。抢抓推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇,积极稳妥实施消费品以旧换新行动,不断扩大有潜能的消费和有效益的投资。

星空露营地流浪舱。东区区委宣传部供图

人民网记者:省委十二届四次全会作出以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展的重大部署,系统回答了新时代新征程四川城乡融合发展之路“如何走”“怎么干”等重大问题。请您谈谈在城乡融合方面,东区有哪些优势?工作重点是什么?

凌永航:说到城乡融合发展,我们有着显著的优势。市委十一届七次全会提出“支持东区加快产业高端化和城市有机更新,大力提升功能品质,实现高水平城镇化”“支持东区创建全国百强县(区)”,为我们落实城乡融合战略指明了奋斗方向。经过50余年的开发建设,东区经济社会发展取得了长足进步,基本实现全域城市化,城镇化率已达99%。虽然有城乡之间发展不平衡的问题,但最主要矛盾还是江南江北、新老城区发展不平衡不充分。因此,区委十一届六次全会深入研判当前形势,将落实城乡融合发展战略同东区城市形态、发展特征相结合,作出了深入推进全域融合发展,以高水平城镇化促进共同富裕的系统部署。

我们工作重点是:深入贯彻落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略和市委总体发展战略,大力实施区委总体工作思路,以高质量推进新型城镇化战略和乡村振兴战略为抓手,以缩小区域、城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,扎实建好全域融合载体,以完善要素市场化配置和产权制度为重点,深化重点领域改革,健全全域融合发展的体制机制和政策体系,努力走出一条具有东区特色、区域多向赋能、共建共治共享的全域融合发展新路子。

(责编:章华维、高红霞)

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