“会议少了，表格少了，检查少了，我们有更多时间和精力为老百姓服务了。”日前，四川省德阳市罗江区纪检监察干部到白马关镇万佛村监督检查基层减负落实情况时，该村党总支书记金利琼深有感触，不由得打开了话匣子。

近年来，罗江区先后出台了《德阳市罗江区进一步减轻基层负担切实推动工作落实的十条措施（试行）》《村（社区）减负增效五条措施（试行）》等文件，从减工作事项、减证明事项、减考核事项等方面着力，深化整治形式主义，为基层干部减负增能。

减轻“指尖工作”负担 从“群里吼”到“实地走”

打开手机微信，金利琼向罗江区纪委监委工作人员展示：“你看，现在微信工作群少多了，再也不会从早到晚信息响个不停了。”金利琼介绍，过去她的手机里有几十个微信群，还安装了很多工作软件，不仅让手机运行慢，更要花很多时间盯着手机看，额外增加了负担。

罗江区纪检监察干部到白马关镇万佛村监督检查基层减负落实情况。罗江区纪委供图

据悉，针对网络工作群和工作应用软件过多过滥等“指尖上的形式主义”问题，罗江区通过专项整治开展清理整合，关闭政务“僵尸账号”，清理、规范、整合各类政务APP、微信群、QQ群等，还建立常态化监管措施和长效机制，组建由纪委监委、目标办、网信办等部门参与的联合督查组，不定时抽查检查乡镇、部门清理规范微信工作群情况，对建微信群、关注微信号、签到打卡、点赞转发、上传“留痕”等形式主义问题进行严肃处理、通报曝光，让形式主义无处遁形。

基层干部“键对键”的时间短了，才能把更多精力用在和群众“面对面”上来。金利琼坦言，“现在我们有更多时间和精力为老百姓服务了，大家对我们的工作也更满意了。”

清理整顿证明事项 从“左右为难”到“有章可循”

人员去向证明、无犯罪记录证明、营业性用房证明、偿还能力证明……过去，证明多、证明繁，不仅消耗了基层干部的大量精力，还可能稀里糊涂就违纪了。

据了解，罗江粮油收储公司2019年收储稻谷时，要求售粮方提供在本地的土地流转合同、本地产粮证明等材料，以证明粮食来源是本地农民当年所产。为了交粮便利，部分粮食收购户便打起了歪心思，在“熟人牌+感情牌”等一系列“神操作”下，让村干部为其虚假合同盖章证明，最后导致几名村干部受到党纪处分。

“不盖章群众说你不作为，盖了章又可能导致违纪违法。”说起以前“左右为难”的处境，金利琼仍历历在目。

针对此类问题，罗江区城乡基层治理促进中心联合司法局、民政局等部门，逐项查阅相关法律依据，核查开具单位行政责任，梳理出“村社区开具证明事项清单”和“不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单”，规范整治基层盖章证明乱象问题，切实为基层干部松绑减负。

“现在需要村级组织开证明的事项，只有经济困难证明、收养人生育情况证明、乡村建设规划许可村民委员会书面意见、农村承包经营权变更事项证明这4项。”金利琼说，自从有了这个清单，他们的工作就“有章可循”了。

减少监督检查频次 从“看资料”到“看实效”

“前不久，我们村被评为2023年度‘一类村’，但是一张考核资料都没有提供。”金利琼说，以往考核需要报送一大堆佐证资料到镇上，如今组织部根据平时掌握的情况对村（社区）评分定级，村干部再也不用花费时间打印考核资料了。

据了解，为着力整治考核过多过频等现象，罗江区印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，建立督查备案制度，一方面统筹全区督查检查工作，将涉及多部门的检查进行整合，实施综合性督查检查；另一方面，对确需额外进行督查检查的进行备案审查，严格控制总量和频次。

检查少了，但监督质量不能打折扣。为此，罗江区进一步改进督查检查考核作风，在优化营商环境、解决群众急难愁盼问题、民生实事办理情况等各类监督检查中坚持“四不（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待）两直（直奔基层、直插现场）”方式，发现问题能整改的现场交办、现场解决，从“重痕”向“重绩”转变。

“少些材料检查，多些责任落实，把‘纸上任务’转变为‘实际行动’，才能让纪律规矩立起来、严起来。”罗江区委常委、区纪委书记、区监委主任王千里说。

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