面对农村青壮年大量外出务工，农村老龄化问题日益凸显，“谁来种地”的难题如何破解？眉山市青神县因地制宜，创新探索“带地”“带人”的“双带”模式，不断完善农业社会化服务体系，有效促进了集体经济的壮大和农民收入的增加。

构建多元化服务主体，破解“服务提供者”问题

“我们向水稻和柑橘种植户提供全程或部分环节的托管服务，农户可以放心地将农活交给我们。”新阳光农业植保合作社的负责人罗建表示，自2014年开始从事农业社会化服务以来，合作社已建立起一支105人的专业服务队伍。

作为四川省首批省级农业生产社会化服务重点组织，罗建介绍，农忙时节，合作社的业务非常繁忙，需要及时响应来自各村委会汇总的农民服务需求，并将任务分配给合作社的服务站点，由站点安排技术人员和机械操作手进行现场作业。合作社为农民提供包括单环节、多环节、半托管和全托管等灵活多样的服务。自合作社成立以来，已为青神县7个乡镇（街道）的2000多户农户，约5000亩土地提供了托管服务，累计完成10万亩次的粮食生产耕作、种植、防治、收割等服务，以及5万亩次的柑橘病虫害统一防治和绿色防控服务。

由于新阳光农业植保合作社等社会化服务主体的兴起，农民种地变得更加省心。目前，青神县已培育农业社会化服务组织43个，年服务面积达27万亩次，其中服务面积超过万亩的组织有15个，从业人员达1500人。

推广全程社会化服务，解决“服务方式”问题

在春耕季节，高台镇百家池村的村民刘学文却能够轻松应对。由于家中主要劳动力外出务工，自己年事已高，无力耕种，因此他将自家的十多亩土地全权托管给了村集体。刘学文表示：“现在有了‘田保姆’，不用担心错过农时，从播种到打药、管理，一切都能得到妥善处理。”

高台镇百家池村的“田保姆”为200余户村民的1000亩土地提供托管服务，每亩土地的人工成本节省了40%，种地的利润也更为可观。

“从管理、种植、收获、储存、运输到销售，我们可以提供全程托管服务，确保土地得到充分利用。”青神县百家椪柑专业合作社的负责人程洪明说。

作为农业社会化服务的重要组成部分，农业托管服务受到农民的广泛欢迎。据了解，农户全程托管，每亩节本增效上万元。通过生产托管，测土配方施肥、绿色防控等技术落地见效，可以减少化肥使用量4成左右，减少农药使用量一半以上。

搭建智慧服务平台，助力“服务路径”问题

“我现在可以用手机给果树浇水施肥，这都得归功于智慧果园系统，让农活变得轻松，也更有希望了。”果农贺其兵介绍。过去，他需要雇佣八九个工人花两天时间施肥，现在一个人就能管理120亩果园，人工成本节省了80%，肥料使用减少了30%，产量还提升了20%。

遇到不懂的问题时，贺其兵可以在系统上提交疑问，第二天就有专家上门提供帮助。例如，当他的柑橘出现落果问题时，专家通过现场诊断开出了“药方”，有效改善了落果情况。

近年来，青神县建立了以农户体验为核心、数据为基础、技术为驱动的智慧农业服务平台体系，实现了线上线下农业服务的精准对接，推动了信息技术与农业社会化服务的融合。2023年以来，该县已开展了3次粮食、蔬菜、柑橘等领域的线下理论培训，培训人次超过200人，现场技术指导达到10000人次。

创新多方利益联结机制，促进“合作共赢”问题

青神县的“年轻老人”将土地和果树托管给合作社后，自己在村里务工，实现了双份收入。高台镇百家池村60岁村民李学英从去年开始在合作社工作，每天至少能赚120元。

百家池村实行了“5+4+1”小农利益联结机制，村民每年可获得50%的亩产值，合作社占40%、村集体占10%。2023年，百家池村向农户分红30余万元，农户平均每亩果园净收益增加4000元。

青神县农业农村局相关负责人表示，2023年，青神县村集体经济总收入达到2200万元，多个村（社区）的集体经济年收入实现了显著增长。未来，青神县计划引导村集体经济组织组建劳务公司，进一步利用农村闲置劳动力，预计能带动群众每年增收6000元以上。（夏铭悦）

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