人民网成都1月25日电 （王凡）1月22日，四川省第十四届人民代表大会第二次会议在成都开幕。会议期间，四川省人大代表，中国十九冶集团有限公司党委书记、董事长潘必义接受了人民网专访。

四川省人大代表，中国十九冶集团有限公司党委书记、董事长潘必义。人民网记者 李平摄

人民网：感谢您接受人民网专访。请您介绍一下2023年中国十九冶集团的发展情况？

潘必义：2023年，面对复杂严峻的内外环境和艰巨繁重的改革发展任务，中国十九冶始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届一中、二中全会精神，坚持“稳中求进”工作总基调，坚定党建引领、战略引领、品牌引领，将主题教育贯穿工作始终，把握高质量发展首要任务，内抓管理、外拓市场，整体发展态势稳中向好。

中国十九冶承建的泸州二环路（纳溪段）项目。陈星宇摄

一是坚持党建引领，激发奋进力量。中国十九冶始终把党的建设摆在企业治理和改革发展的首要位置，不断强化政治建设，牢牢把握新时代党的建设总要求，把党的建设贯穿生产经营、改革发展全过程、核心领域、关键环节，建立“五步闭环”工作机制，营造了干事创业的浓厚氛围。

二是坚持战略引领，谋定发展全局。中国十九冶锚定“建设一流设计施工总承包企业”目标，扎根川渝核心，突出双核联动、双圈互动，以成渝城市群连接线上节点城市“功能完善、品位提升、产业植入”为抓手，高标准参建双圈提升极核发展能级和辐射带动力启动的重大项目，跟牢都市圈建设成长期规划建设项目、节点城市综合立体交通网架项目、生态环保项目等，构建了工程总承包、建筑矿产资源开发、建筑产业化“三位一体”专业化、集团化、统筹化经营发展格局。

三是坚持品牌引领，赋能科技报国。中国十九冶聚焦冶金高炉、基础设施路桥隧、能源环保“三大工程品牌”建设，凸显品牌对产业提升和区域经济社会发展的带动作用。在桥、隧、环保、低能耗方面开展科技攻关，获多项中国行业奖项，达钢、遂宁至重庆高速公路扩容、绵阳新能源、达州市工人文化宫等一系列项目完美履约，骨干员工获评“天府特聘学者专家”（在川央企唯一）和“天府质量奖个人奖”，高技能人才在国家、省部级、行业各类技能大赛中摘金夺银16项，对助推四川省高质量发展贡献了十九冶力量。

人民网：站在新的起点，中国十九冶将如何推动企业高质量发展？

潘必义：中国十九冶将深刻把握、前瞻谋划，不断加深对“做强、做优、做大”的逻辑认识，逐步清晰、逐步拓展、逐步升级、逐步深化渐进完整完善战略体系，初步构建起现代化高质量发展模型。

中国十九冶承建的科学城天府科创园及配套项目9号地块工程。陈星宇摄

一是深入贯彻、整体把握、一体推进总体战略安排。中国十九冶将坚持以设计施工总承包为引领，以建筑产业化为平台，以绿色化、智能化为支撑，全面构建冶金、交通、市政、房建、能源环保、地下空间工程六大业务体系，全力提升工程项目全生命周期的服务能力，打造完整的工程产品服务链和价值链，力争在2025年跨入四川省综合企业30强。

二是坚守实体经济之本，把“三域”“三品”的绣花工，精美雕琢在“两场”建设上。即：市场开拓方面，区域明确主战场，领域找准业务主攻方向，广域通过移植拓展进行发展；工程项目建设方面，梳理产品品系，提升产品品质，打造品牌工程。

三是做强现代产业体系，在“三位一体”构建上坚持“做强主板、两端发力”。中国十九冶将在产业链向前延伸上谋求突破，抓紧拓展建筑矿产资源业务发展新赛道；在建强做优产业链上做文章，发挥工程总承包板块在公司整体产业能级提升中的支柱性作用；在向后发展装配式建筑产业化上下功夫，尽快占据未来建筑行业发展先机。

四是推动科技与产业融合互促，充分发挥科技创新三大效力。中国十九冶将把科技创新摆在更加突出的战略位置，让科技创新成为公司构建现代产业体系的“牵引力”、构筑“三位一体”发展格局的“新质生产力”、创造“三品牌一基础”的“推动力”。

五是强化人才梯队建设，为产业体系构建匹配高素质人才供给。中国十九冶坚持人力资源的底数明，不断优化存量，动态调整推动“人岗相适、人尽其才”；补齐人才短板，提升人力资源质量，进一步夯实专业人才队伍基础；不断加强考核考评，促进实干作风，营造良好的干事创业环境氛围。

人民网：2023年中央经济工作会议中提出，“深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力。”请结合新一轮国企改革深化提升行动这一契机，谈谈您的考量。

潘必义：2024年是国企改革深化提升行动攻坚之年，中国十九冶将以改革的思路和办法破除制约企业发展的瓶颈障碍，着力提高核心竞争力和增强核心功能，奋力实现高质量发展，为推进四川现代化建设作出更大的贡献。

中国十九冶承建的成都环城生态区生态修复项目。陈星宇摄

一是完善中国特色国有企业现代公司治理机制。中国十九冶将深入贯彻“两个一以贯之”，推动党的领导融入公司治理制度化规范化程序化，进一步健全子企业董事会及其规范运作，按市场化运营机制完善授权经营体系，先立后破，建立差异化精准化授权模型，科学评估哪些充分授权、哪些适度授权、哪些加强监管，形成管控事项清单、动态评估调整，确保权力“放得下、接得住、管得好”。

二是建立健全公司市场化经营机制。一方面，公司将力争打造“专精特新企业”“小巨人企业”，促进分子公司比学赶超加快发展步伐，逐步化解发展不平衡不充分不稳定的问题。另一方面，公司要继续加大“三项制度”改革的力度，以正向激励、刚性兑现释放员工干事创业的激情和动力。

三是推动实现基础管理三年行动走深走实。围绕国务院国资委“一利稳定增长、五率持续优化”的考核要求，中国十九冶将健全完善涵盖主要经济指标、主要专业技术指标、主要管理目标等内容的全面预算管理体系，按照任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化抓好工作落实，确保任务分解到具体岗位、责任落实到具体人头。坚持“降本增效”永恒主题，潜心培育“低成本竞争优势”，以“十大精细管理”破题，解决运行成本和经营负担过重等问题，让“精打细算”过日子成为企业内部的一种新风尚、一种好习惯。

人民网：2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是成渝地区双城经济圈建设的第五年。作为大型驻川央企，中国十九冶对助推成渝地区双城经济圈建设如何布局和发力？

潘必义：作为大型驻川央企，近年来，中国十九冶深入贯彻落实党中央、国务院作出的关于推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署，以市场为先导，以项目履约为基础，以精细化管理为支撑，以成渝城市群连接线上节点城市间重大基础设施建设、城市功能的完善、品位的提升、产业的植入为抓手，勇担政治责任、彰显央企风范，深入推进交通、市政、能源环保、地下空间等领域项目建设，承建了成都东二环、天府新区市政路网及地下综合管廊、泸州空港路、泸州二环路、攀枝花火车南站、都江堰M-TR旅游客运专线、都江堰市公共配套工程、德阳天府旌城片区基础设施建设、高新发展智能制造产业园、达州生态智慧城等一大批四川省内重点工程项目，江龙高速、九龙滩“两江四岸”治理提升等一大批重庆市重点工程项目，为成渝地区双城经济圈建设作出了应有贡献，其中多个项目获得“鲁班奖”和国家优质工程奖，彰显了中国十九冶精益求精的品质坚守和基础设施建设领域的品牌实力。

中国十九冶承建的攀枝花火车南站站前基础设施项目。陈星宇摄

中国十九冶承建的重庆九龙滩“两江四岸”治理提升工程。陈星宇摄

当前，中国十九冶实施了“一核两高两带八点”的市场经营布局，其中“一核”就是指以川渝市场为核心。在实施“十四五”规划的关键一年，中国十九冶将在党的统一领导下，敢作善为、迎难而上，以更加强烈的历史主动精神，履行好党中央赋予的重大历史使命，深化改革、加压奋进，深入实施四川省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，强化科技创新引领，持续打造“三大工程品牌”，充分发挥自身在基础设施建设领域的优势，以遂渝高速公路（遂宁段）扩容项目等重点项目建设为契机，为四川省统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡融合发展迈出实质性步伐，切实保障和改善民生，提升人民生活品质而不懈奋斗。

中国十九冶承建的重庆江龙高速复兴长江大桥（建设中）。陈星宇摄

人民网：牢记嘱托再出发，感恩奋进谱新篇。在2024年四川省两会召开期间，您有哪些建议和期望？

潘必义：部分驻川央企存在企业总部办公与注册地、党组织属地的错位，难以及时获取、跟进、落地中央政策和省、市各类决策部署，不利于发挥央企在地方经济社会中压舱石、顶梁柱、稳定器作用，不利于打造高素质人才队伍，建议省委省政府制定相应的政策措施，消除区域壁垒，支持类似中国十九冶这类央企在四川做强做优做大，共建共享，推动发展成果更好转化为群众生活品质的提升，更好地服务地方经济社会发展，为谱写中国式现代化四川新篇章贡献央企力量。

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