全面提升农产品质量安全 到2030年四川禁用药物使用得到基本遏制
新闻发布会现场 人民网记者 朱虹摄 |
人民网成都11月10日电 (记者朱虹)今日,记者从《四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案》新闻发布会上获悉,今年10月16日,省政府办公厅印发了《四川省深入推进农产品质量省建设行动方案》(以下简称《行动方案》)。
据农业农村厅党组成员、副厅长陈孟坤介绍,建设农产品质量安全省,对推动四川农业强省建设,筑牢“天府粮仓”质量根基,擦亮四川农业大省金字招牌具有重要意义。《行动方案》着眼于健全全省农产品质量安全监管机制,整省提升农产品质量安全水平目标,对未来一个时期全省农产品质量安全工作作出总体安排,为打造新时代更高水平的天府粮仓提供坚强质量支撑。
陈孟坤说,《行动方案》包括总体要求、建设任务、保障措施三个部分,明确了建设农产品质量安全省的指导思想和建设目标。
在指导思想上,提出要坚持农产品“保安全”“优品质”同步推,全域行动、梯次推进、补短强弱、共建共治,推动农产品质量安全治理革新,全面提升农产品质量安全水平。
在建设目标上,分二个阶段:第一阶段,到2025年,全省重点农产品突出问题得到有效治理,并设定了绿色优质农产品比重、例行监测合格率、群众满意度等7个定量指标。第二阶段:到2030年,全省禁用药物使用得到基本遏制,常规农兽药残留超标实现根本好转,农业标准化覆盖率达到70%以上,绿色优质农产品比重达到60%以上,例行监测合格率达到99%以上,群众满意度达到90%以上,基本实现农产品质量安全治理体系及治理能力现代化。
《行动方案》还按2025年和2030年两个阶段明确了国家农安县和省级监管示范县创建指标,支撑整省创建,到2025年,四川将建成国家农安县51个、省级监管示范县143个;到2030年,建成国家农安县90个、省级监管示范县161个。
在建设任务部分,《行动方案》提出坚持问题导向、守正创新,聚焦补短板、强支撑、促提升,明确了五大任务,实施五大工程:
一是实施农业生产源头治理工程。围绕加强农产品产地环境监管、农业投入品经营管理,推广科学用药用肥三个方面,提出了一系列治理措施,包括实施耕地生产障碍修复利用试点、建立健全农药包装等废弃物回收处理体系、推进畜禽粪污等资源化利用、开展农资经营标准化门店建设、推进农兽药二维码标识管理、探索农药处方制度、开展兽用抗菌药使用减量化行动,等等。
二是实施农业全产业链标准化工程。重点就构建全产业链标准体系,推动安全、质量、服务等标准制定;推动农业标准化生产,开展标准化生产基地建设;提升标准服务供给能力,大力发展绿色、有机、地理标志农产品和名特优新农产品,打造“天府粮仓”品牌精品等方面作出安排部署。
三是实施农产品精细化监管工程。在强化基层网格化管理方面,提出开展乡镇监管服务站星级化、标准化建设,探索协管员专职化,建立精准监管服务机制;在农产品溯源管理方面,提出建设农产品溯源公共服务平台,推动重点农产品实现全过程追溯;在落实农产品市场准入机制方面,提出加强农产品集中交易市场规范化建设,建立健全承诺达标合格证查验机制;在突出问题攻坚治理,明确要求建立联动机制,严厉打击农产品质量安全违法犯罪行为;在监管机制创新方面,针对我省信息化监管短板,提出升级建设农产品质量安全智慧监管平台,探索推广“信用+网格”分级监管制度,开展“天府阳光农安”试点等创新举措,全面提升农产品质量安全智慧化、信用化管理水平。
四是实施农产品质量监测升级工程。在推进检测能力建设,实施农产品检测机构综合能力提升计划,加强检测机构监督管理的基础上,明确提出要加大农产品抽检力度,逐年提高监测密度,到2025年,全省抽检农产品样品量达到2批次/千人。围绕“天府粮仓”建设,提出实施农产品抽检进集群、进园区行动,农业产业集群和主要农业园区监测实现全覆盖。
五是实施农产品质量安全社会共治工程。明确要求压实生产经营主体责任,确保生产经营的农产品符合质量安全标准,加强小农户监管;发动群众参与治理,将农产品质量安全纳入公益性宣传范围,持续提振“川字号”农产品消费信心。强化突发事件应急处置,主动回应社会关切。
“今年是全面启动农产品质量安全省建设的第一年,开好局、起好步至关重要。”陈孟坤介绍,四川将采取六项举措,加快推动农安省建设行动方案启动实施,包括举办一次专题培训班、召开一次工作部署会议、制定一套年度实施方案、建立一个工作推进机制、开展一次全省性宣贯活动,以及出台一套考核监管制度,强化农产品质量安全指标约束,督促推动农安省建设主体责任逗硬落实。
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