东轴小区改造前后对比（左为改造前，右为改造后）。广汉市人大供图

近日，全国人大常委会代表工作委员会副主任傅文杰一行步入德阳广汉的东轴小区，调研全过程人民民主实践站工作开展情况。正在凉亭闲聊小区居民看到一群陌生人在小区走走看看，一点都不诧异，“小区现在的环境太漂亮了，经常有人来‘参观’。”

建设于上世纪80年代的东轴小区，总占地面积23000平方米，是一个极具厂区风格的老小区，居民的工作、生活、运动、文艺活动都在小区里面。随着国企改革和东轴的经营管理问题，曾经的东方轴承厂退出历史舞台，留下了800余户职工及家属在这里生活居住。由于小区修建年代久远，房屋老旧，配套设施失修，墙面脱落严重、生活环境较差等问题逐步显现。实施小区整修改造，成为小区居民日思夜盼的“头等大事”。

老旧小区改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展，是人大代表持续关注的民生实事。2019年至2020年，在广汉市人代会上，广汉市人大代表、雒城街道金佛社区主任谢玉楠等多名人大代表连续就实施东轴小区改造提出建议。广汉市委、市政府积极呼应代表和群众意愿，项目于2022年正式立项实施。

改什么？怎么改？怎样才能让小区居民满意？为了把小区居民心心念念的实事办好，广汉市人大常委会雒城街道工委结合开展“我为群众办实事——人大代表在行动”主题活动，组织辖区内的人大代表、居民代表、社区干部，集中一周时间走进小区摸情况、听意见。排水沟会不会因为施工废水倒灌？下水管道和天然气管道会不会离得太近影响安全？自来水水表是不是必须要花钱重新换新表？占道搭建的棚子、经营的小卖铺怎么处理……小区居民们既热切期盼老旧小区的改造，又担心改造不是他们想要的样子。

德阳市人大代表李锐是一名公益组织发起人，她在走访小区居民时，听闻了镌刻在这个30多岁小区的难舍记忆：这里有他们拼搏奋斗的激情岁月，有师傅工友间的互助深情，有至今还在梦中出现的机床、零件以及一道道工序……李锐当即就与小区居民商量：能否在东轴小区建一个记忆墙，留住他们最深刻的记忆与情怀。该提议得到小区居民的一致赞成。居民们不仅提供了很多老照片，还把自己珍藏的一些小的轴承实物捐献出来。如今，位于小区过道长约50米的“东轴记忆墙”，成为了小区一道独特的风景线。

为了更好地实施东轴小区改造工程，广汉市人大常委会雒城街道工委专门组织辖区内人大代表、小区业主代表和施工方、监理方召开“东轴小区改造项目听民声、聚民意专题会议”，互商“大计”。业主代表提出的“新增箱式无负压自来水供压设备满足高峰期及枯水期4层以上住户正常用水”“屋外落水管建议由容易被锈蚀的铸铁管换为塑料管更实用”等建议得到施工方和监理方采纳。会议商议决定设立项目监督小组，严格项目监督管理。

为确保小区改造成为经得起时间检验的工程，辖区内人大代表和小区业主代表共同参与了项目验收。验收工程中发现“立体停车场”建起来了，也解决了120个车位，但是居民的电动车、电瓶车等充电没有设置位置，雒城街道办当即承诺加装充电桩。同时，验收中还发现一些占道搭建拆除后，空出的地方光秃秃的，雒城街道办也当即安排施工方给予绿化。一个一个诸如此类的问题被发现，然后又一个一个被解决，小区群众满意了，小区改造真正“验收合格”。

看得见的变化，是东轴小区改造给居民生活带来的最直接的成效。

“这也是发展全过程人民民主基层的生动实践。”站在“雒城街道东轴小区全过程人民民主实践站”牌匾下，全国人大常委会代表工委副主任傅文杰如此评价。

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