为进一步增强“以党建带社建，以社建促党建”效能，近日，成都新都公安联合西南石油大学马克思主义学院在锦水苑社区共同开展了“深化警校联动 共话党建‘良方’”党建经验交流会。会上，成都新都公安临江派出所社区民警田保锋分享了他“从无到优、从小到强”的小区党支部组建经验。

“2019年初我接手这个社区的时候，真的难。”在党建经验交流会上，田保锋回忆起组建富力桃园业主党支部的过往。“小区里矛盾纠纷不断，特别是关于房屋质量、公共设施使用及收益的问题。居民有困难找不到可以解决的地方，不信任物业也不信任我这个新来的民警。于是，决定要成立党支部，让小区业主有困难找得到组织、有问题能得到帮助。把‘以党建带社建，以社建促党建’工作理念，根据富力桃园的实际情况总结成五步工作法：找党员、建组织、优机制，抓服务，织文化。”

田保锋向锦水苑社区居民宣传中秋国庆期间安全防范知识。成都新都公安供图

把好方向盘，党员是关键

俗话说“有困难，找党员”，田保锋在接手锦水苑社区后，和社区工作人员仔细研究了富力桃园实际情况，决心从组建党支部开始。在这个“万人小区”里寻找党员，无疑是大海捞针。田保锋决定在小区门口主动与来往的居民攀谈，“先在小区门口拉个横幅：请党员在社区报到，然后就厚着脸皮和他们摆龙门阵呗，问一问家里情况啊，是不是党员？”田保锋笑着说：“在门口也不一定能问完全部的小区居民，我们就找时间登门拜访，挨个挨个敲门问，如果家里有党员，就让他们留下联系方式。”就这样一步一个脚印，一个月左右的时间找到了20余名党员。

田保锋在社区开展工作。成都新都公安供图

打好主动仗，组织是根本

小区里的问题矛盾不是小事，建设更美家园要落在实处，绝不能纸上谈兵，更不能半途而废。田保锋找到20余名党员之后并没有急着成立党支部，而是多次面对面谈心、交流，发现了一部分有能力、有责任心，愿意建设美好家园的党员业主，经过筛选，成立了富力桃园临时党支部；再由党员各自进行宣传，寻找愿意为富力桃园小区建设贡献出自己力量的居民，建立起一支临时党支部能调动、听指挥的楼栋长、单元长、志愿者队伍。

打好精准牌，机制是重点

“我们要树立党支部的威信就要解决小区最关键的问题。我就带着党员、楼栋长还有志愿者们一起，和小区居民聊天，问问他们生活上有什么不方便的、有没有什么矛盾，对于小区的基础设施有没有什么意见。”田保锋带着楼栋长、单元长、志愿者多次和居民沟通、组织开展协调会，认真梳理出居民们反映最强烈、最突出的问题：富力桃园A、B区之间道路商贩出摊占道，地面污水横流，食物残渣，垃圾遍地；车辆乱停乱放，主干道并排停放了5、6排汽车，中间道路仅留两车道勉强通行。

遇到问题就解决，田保锋一边积极宣传，收集居民对问题整治的意见和建议，一边联合社区工作人员，与房地产公司、城管、交警、综治等方面联系，最后在多方努力下，问题圆满解决。党支部、楼栋长队伍、志愿者队伍经历了这件事，得到成长和锻炼，逐渐变得成熟，目前由业主组成的楼栋长、志愿者队伍发展壮大至50余人。

田保锋在调解邻里纠纷。成都新都公安供图

当好勤务兵，服务是核心

党员队伍逐渐成熟，小区里的一些不合理设施也开始得到优化。“田警官，不怪我们抱怨，这个垃圾中转站离住房也太近了，闻着也太难受了！”居民对垃圾中转站积怨已久，田保锋下定决心一定要彻底解决。根据实地考察后，田保锋首先与居民进行沟通，收集建议，让居民保持理性，合理合法维权，避免过激行为；第二是沟通地产、物业公司，暂停垃圾中转站使用，将垃圾暂时改运到另一个垃圾中转站；第三是积极配合社区，协调当地党委政府做好就近选址的工作。经过社区和田保锋的努力，小区垃圾中转站有了新的落脚点。解决了最大的问题，田保锋和社区工作人员盯上了小区里的一块闲置的空地，在这块空地上建起一座“乡愁馆”，来自各地的居民都能在这里认识老乡，和老乡一起话家常品香茗，好不快活。

画好同心圆，文化是渠道

锦水苑社区2个小区，2万余名居民分别来自全国18个省市，如何才能让2个小区的居民找到归属感、安全感？田保锋与锦水苑社区党总支委员、富力桃园党支部积极协商，终于，2019年中秋节，富力桃园首届“友邻文化节”暨中秋晚会在富力广场成功举办。“我当时带着锦水苑的老年舞蹈队、快板队参加晚会，获得了全场掌声。”田保锋回忆起往事，腼腆地笑了起来。

这次晚会全部节目由小区业主自编、自导、自排、自演，在这个过程中，业主们的交流变多了、默契增加了，通过编排节目、准备晚会，结识了不少趣味相投的朋友。不仅仅是中秋晚会，小区还组织了富力桃园物业、业主与锦水苑鑫乐鑫物业、业主进行了拔河比赛、趣味运动会。通过社区组织的文化活动、小竞赛、运动会、晚会，2个小区居民的心更近了，情感认同度提高了，关系更加融洽了。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。田保锋和富力桃园党支部“以党建带社建，以社建促党建”，通过团结党员组建队伍、解决困难磨合壮大、编织文化团结一心，将富力桃园小区建设成安全祥和的美好家园，党支部的威望也逐步提升。截至目前，陆续有60余名党员到社区报到，志愿者队伍也从原来的19人扩大到180余人。（李雨韩）

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