落实“五区共兴”战略部署 深入协同推动“川南一体化”发展
人民网成都5月10日电 (王波)川南经济区地处川渝滇黔结合部,是四川省南向开放的重要门户,在全省经济版图中具有重要地位。5月10日,四川省政府新闻办在成都举行“五区共兴”系列主题新闻发布会第三场川南经济区专场。会上,自贡、泸州、内江、宜宾有关负责人就如何落实省委“五区共兴”战略部署,深入协同推动“川南一体化”发展作了介绍。
自贡
会上,自贡市委常委、市政府常务副市长肖冰东用“主动对接成渝‘双核’”“优选工业发展‘新赛道’”“激发文旅融合‘新动能’”3个关键词就自贡有关情况进行了介绍。
在主动对接成渝“双核”方面,肖冰东表示,当前,自贡坚持交通先行,聚焦打造成渝区域性综合交通枢纽,深入推进交通高质量发展三年攻坚行动,提速建设成自宜高铁、自贡至永川高速等重大项目,协同推动天府大道南延线等骨干交通基础设施建设,目前已基本形成内自半小时通勤圈、川南半小时通达圈和成渝双核1小时联动网。同时,自贡聚焦产业协作,联合中航工业成飞建成全国首个省级无人机产业创新中心;自贡高新区与綦江、沿滩区与长寿先后入选成渝双圈产业合作示范园区;自贡恐龙博物馆、中华彩灯大世界、江姐故里、荣县大佛等景区入选巴蜀文旅走廊十大精品线路。此外,自贡建强开放平台。高质量建好国家文化出口基地,有4项经验成果入选国家文化出口基地创新实践案例,在全国居首位。首发中老铁路(自贡—万象)国际班列,设立“蓉欧+”东盟国际班列自贡基地和中欧班列川南组货中心,累计开行南向班列368列、稳居全省第二。
在优选工业发展“新赛道”方面,肖冰东介绍,自贡紧扣省委“四化同步”的战略考量、实践要求和工作重点,提出“工业强市”战略这个“一号工程”,充分发挥新型工业化在全局中的主引擎作用,以工业率先突破引领“四化同步”整体提升,差异化布局新能源、新型化工、无人机及通航3大千亿级产业集群,优选细分领域新赛道“建圈强链”,努力实现由“跟跑式”发展向“领跑式”发展转变。自贡培育发展战略性新兴产业等工作,连续2年获国务院“真抓实干”督查激励。
在激发文旅融合“新动能”方面,自贡依托独特的“盐龙灯红”文旅资源,内培外引壮大文旅市场主体,通过打造独具特色的文化IP、创造新业态新模式的消费场景、以文旅融合牵引区域性消费升级,以工业突破、文旅融合双轮驱动,推动自贡经济高质量发展。在全省国家文化出口重点企业中,自贡的企业超过一半,彩灯出口额连续10年夺得四川传统文化贸易出口第一名。
他表示,接下来,自贡将紧扣省委赋予的使命任务,坚定“主动融入”的战略和决心,打造特色优势与专长,在加快建设“新时代深化改革扩大开放示范城市”和“川南渝西战略性新兴产业集聚区”的火热实践中,踔厉奋发、勇毅前行。
泸州
泸州市委常委、市政府常务副市长何洪波在会上介绍,泸州始终牢记国之大者、省之大计,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,聚焦“携手宜宾组团建设川南省域经济副中心、联合川南各市高水平建设全省经济增长第二极”目标定位,深入实施“一体两翼”特色发展战略,着力提升城市能级和核心竞争力。
一是全力以赴拼经济搞建设,综合实力明显增强。2022年,全市地区生产总值2601.5亿元、居全省第6位,地方一般公共预算收入总量居全省第3位,主要经济指标保持全省“第一方阵”。县域经济竞相发展,江阳区入围全国百强区,泸州的5个区县上榜中国西部百强区(县),泸州跻身全国Ⅱ型大城市。
二是坚持优势优先特色发展,重点产业建圈强链。充分发挥白酒核心原产地和浓酱双优的独特优势,做优做强泸州老窖和郎酒,携手宜宾共建世界优质白酒产业集群。实施重点工业产业链链长制,豪能汽车差速器总成生产基地、中国电子(泸州)产业园、页岩气千亿立方米级产能基地等加快建设,获批省级化工园区2个,泸州国家高新技术开发区跃进全国百强高新区。创成天府旅游名县、候选县2个,郎酒小镇创成国家夜间文化和旅游消费集聚区。
三是充分发挥天府首港优势,开放活力不断彰显。高水平建设港口型国家物流枢纽城市,与宜宾共建国家综合货运枢纽补链强链示范城市、国家现代流通战略支点城市。全面推动泸永江融合发展示范区建设,渝昆高铁泸州段建设加快推进,成渝地区双城经济圈战略实施以来首条开工的川渝直达高速——泸永高速建成通车,川南渝西1小时通勤圈初步成形。云龙机场旅客吞吐量全国排名上升至第58位。泸州列入中欧班列图定站点,成为全省唯一具备国际水运、国际陆运双通道的城市。自贸区等7个国家级开放平台联动发展,综保区跻身全国百强。缔结国际友城2个、国际友好合作关系城市10个,也获得了四川省开放发展示范市的殊荣。
四是深入实施“民心守护”工程,民生福祉持续增进。充分发挥西南医科大学、四川警察学院等7所普通高校优势,全力办好中国轻工工匠学院,加快建设西部工匠城。依托7家“三甲”、10家“三乙”医疗卫生机构,打造区域医药健康中心,更好服务泸州及云贵川渝结合部6000万名群众。
五是坚持“人、产、城、境”融合发展,城市品质蝶变跃升。将绿色生态作为城市本底,全市森林覆盖率达51%,创成全国首批水生态文明城市,长江上游重要生态屏障进一步筑牢。持续优化“三生”空间,充分彰显“江、山、酒、港”城市特质,获全国文明城市、国家卫生城市、国家公交都市建设示范城市、全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市等荣誉。
他表示,下一步,泸州将深入贯彻省委决策部署,以融入成渝地区双城经济圈建设为总牵引,坚持“四化同步推进、城乡深度融合、‘一体两翼’齐飞”工作路径,持续做大经济总量、提升发展质量,全力推动川南经济区共荣共兴,助力打造支撑全省高质量发展的重要引擎。
内江
内江市委常委、市政府常务副市长何政在会上介绍,2022年以来,内江市以“做大工业、做强物流、美乡优城、共同富裕”为总抓手,加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽,在推动“五区共兴”和“成渝地区中部崛起”中取得更大的成效、作出更大的贡献。
一是抢抓机遇,全力融入成渝“双圈”建设。2022年,内江全面完成年度“双圈”的重点任务,承担的川渝共建和自行建设“双圈10+30”重点项目分别完成投资23亿元和85.4亿元。内江始终围绕内自同城化、川南经济区、内江荣昌农高区、川南渝西融合发展示范区四大开放合作的平台,有力推进内江至大足高速公路等重点项目建设。311项民生政务事项实现了“川渝通办”,公积金互认互贷等43项便民利民举措全面落地。
二是做大工业,推动老工业城市振兴崛起。实施工业倍增计划,聚力发展“页岩气+、钒钛+、甜味+、装备+”四大产业,加快发展壮大电子信息、生物医药两大新兴产业,巩固提升钢铁建材等传统优势产业。重点推进汉兴能源页岩气制氢等38个“页岩气+”项目,推进年产5000方钒电解液示范生产线等17个“钒钛+”项目、红牛饮料内江生产基地等25个“甜味+”项目、西部轨道交通产业园等59个“装备+”项目。推进企业倍增,深入实施“育苗壮干”攻坚行动,2022年新增规上工业企业91户,新培育省级以上创新型企业和“专精特新”企业44户;推进园区倍增,内江拥有国家级经开区、国家级高新区、国家级农业科技园区3个国家级园区。同时,内江加快推进威远页岩气化工园区、钒电池产业园区、白马清洁能源产业园区以及医药化工等专业园区的建设。
三是做强物流,带动服务业发展提质增效。内江巩固长三角、珠三角、厦门到成都过境内江这三大通道的节点建设。推动内江作为西部陆海新通道西线的门户枢纽和内昆铁路至泛亚铁路两大国际国内的铁路走廊,布局二级铁路物流基地的建设。同时,依托高速公路、铁路、高铁4个密度在全省居前列的优势,锚定2027年实现内江国际物流港基本建成、现代物流产业园区基本成形、区域物流枢纽建设基本成势的发展目标,引进落地新华国际物流中心、渤商西部物流中心等重大物流项目20个。2022年,物流业增加值增长15.2%。
四是美乡优城,夯实城乡融合发展的基础。实施城市更新行动,统筹推进老旧小区、棚户区、城中村改造提升。计划到2027年,自贡完成城市更新项目117个,改造老旧小区402个,争创“全国城市更新示范城市”。实施农村面貌改善工程,抓实农村风貌改善、基础设施的提升、公共服务的提升等重点工作,力争用5年的时间推动70个镇和7个涉农的街道面貌整体改善,探索乡村振兴的丘区发展之路。
五是改善民生,扎实推进共同富裕。统筹推进省、市民生工作,办好“30件甜蜜内江民生实事”,确保民生领域财政支出占比不低于全省的平均水平,始终扭住宜居宜业,坚持就业优先,以产业促就业、以创业促就业,同时推动教育、医疗、一老一小、生态环境和社会兜底保障等方面的投入,提升人民群众在经济社会发展中的获得感,促进人口高质量发展。
宜宾
宜宾市委常委、市政府副市长李翔在会上介绍,近年来,宜宾市突出总牵引、聚焦总抓手,会同川南兄弟三市全力打造全省第二经济增长极。
一是全力做大经济总量,助力川南经济区综合实力迈上新台阶。从“五区协同”到“五区共兴”,宜宾市聚焦“多作贡献”发展目标,全力拼经济、搞建设,加快建设生态优先绿色低碳发展先行区。2019年以来,连续3年GDP增速全省第一,2021年成为川南唯一、全省第3个GDP跨过3000亿元台阶的城市。2022年,宜宾市以GDP3427.84亿元的成绩位列全国GDP百强城市第95位,有力支撑川南经济区经济总量稳居全省五大经济片区第2位。
二是全力培育产业生态,助力川南经济区产业发展取得新成效。宜宾市积极聚焦数字经济新蓝海、绿色新能源“一蓝一绿”产业新赛道,加快构建具有宜宾特色、助推川南发展、服务全省大局的现代化产业体系。全力打造白酒、动力电池、晶硅光伏、数字经济四大产业集群,2022年,宜宾白酒产业实现营业收入1757亿元,动力电池产业实现产值889亿元,数字经济核心产业增加值超100亿元、居全省第3位。目前,签约落地晶硅光伏产业项目18个、总投资1040亿元。
三是全力推进筑城聚人,助力川南经济区一体化发展进入新阶段。会同川南渝西相关城市加快编制《川南渝西融合发展试验区发展规划》,推动宜宾—泸州组团建设川南省域经济副中心。坚持“营城聚产、以产聚人”理念,优先布局教育、医疗、文化、体育等服务功能,着力建设高品质宜居生活地。积极推动产教融合,成为全国首批、西南唯一的国家产教融合试点城市和全省唯一的学教研产城一体化试验区,有力增添了川南经济区创新驱动新优势。
四是全力推动乡村振兴,助力川南经济区绿色生态建设实现新提升。大力发展酿酒专用粮、茶、竹、油樟、蚕桑、生猪、水产等特色农业产业,促进三次产业联动发展,推动乡村产业全链条升级。启动美丽乡村建设“百村示范、千村达标”工程,推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,农村污水有效治理率达85%。认真落实《川南地区大气污染联防联控合作协议》,协同抓好长江流域重点水域禁捕政策落实,共同筑牢长江上游生态屏障。
五是全力打造开放高地,助力川南经济区内联外畅取得新突破。深入实施交通强市战略,“铁公水空”立体交通体系基本形成,宜宾市成功入选80个全国综合交通枢纽城市、50个铁路枢纽之一。依托长江黄金水道、西部陆海新通道,大力推进南向开放,常态化运行“宜宾—钦州”铁海联运国际货运班列。宜宾综合保税区等高能级开放平台高效运转,先后获批四川自贸试验区宜宾协同改革区等,宜宾市被评为四川省开放发展示范市,为加快打造四川南向开放枢纽门户提供了有力保障。
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