“三聚焦三见效” 以高质量党建引领成都科学城高质量发展
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成都都市圈发展规划》《成渝地区建设具有全国影响力的科技创新总体方案》中明确提出“加快建设成都科学城,打造具有全国影响力的科技创新中心,助推成渝地区打造成为带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,以高质量党建引领成都科学城高质量发展是我们必须坚持和走好的必由之路。
一、聚焦体制保障,在强队伍、促改革上下功夫见成效。重点是深入转变发展方式,以效率变革、动力变革促进质量变革,围绕重点改革任务,充分发挥“大部制、扁平化”体制优势,持续释放科技创新活力动力。
(一)坚定改革信心决心。充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来,根据改革需要,及时优化调整工作机构设置和职能配置,不折不扣推动改革任务落地落实。
(二)选优育强干部队伍。围绕改革目标和事业所需,持续鲜明崇尚实干实绩的用人导向,建立“知事识人”考察机制,深入项目攻坚等一线,选拔实绩突出干部。精准招录急需紧缺选调生。实施专题培训,邀请专家学者、大国工匠、企业精英讲学授课。实施“一线淬火、蹲苗补齐”计划,把年轻干部放在吃劲岗位磨练,选派到先发地区、头部企业交流学习、跟岗实训,提升服务科技创新的本领能力。
(三)充分发挥体制优势。结合《四川天府新区条例》制定,编制权责清单。聚焦提高科技创新能力等重点领域,开展集成授权改革试点。推动天府实验室自主开展人员招聘,赋予实验室人员考核、收入分配等方面自主权。推动新型研发事业单位组建,不断增强改革赋能科技创新合力。
二、聚焦人才引领,在搭平台、聚英才上下功夫见成效。重点是努力构建系统高效的引才、育才、留才工作体系,服务保障多元协同创新生态,实现高水平科技自立自强。
(一)做实人才支撑平台。统筹推进校院地协同创新项目招引和人才引育“两手抓”“双促进”。启动天府实验室第二批“揭榜挂帅”行动,引进急需紧缺人才。强化和西部(重庆)科学城人才政策衔接,“一室一策”制定高能级平台人才引进专属政策,对重大平台、重点单位给予人才政策定向支持。推进博士后创新创业园建设,鼓励引导科研企业、机构广泛设立博士后工作平台,以一流平台引聚一流人才。
(二)靶向引进科技创新人才。围绕量子信息、绿色能源、机器人、先进通信等科技创新产业,与深圳人才集团共同成立运营四川天府人才集团,联合设立人才双创基金,探索人才“猎育投”新模式,策划举办粤港澳、成渝地区创新创业赛事。与省政府驻外办事处和香港菁英会等商协会建立合作关系,精准对接引进高层次人才、团队(项目),推动产才融合发展良性互动。
(三)做优人才服务环境。发布人才支持政策3.0,分领域对人才进行分类评价,赋予高能级平台人才自主评价权。常态化开展人才评价认定。与市级平台互联互通,建成投用新区智慧人才服务平台,打造一站式人才服务平台。建成蓉漂人才公园,推进蓉漂人才日高峰荟国际化,积极参与全国人力资源服务业发展大会,构建覆盖“生活+就业+政策”的人才活动链条。
三、聚焦组织赋能,在抓引领、促融合上下功夫见成效。重点是坚持大抓基层鲜明导向,沿着科技链创新链推进党的工作全覆盖,以高质量党建引领高质量发展。
(一)强基固本筑牢堡垒。加强研究平台党组织建设,把“党委建在实验室,支部建在项目上”。建强成都科学城综合党委,联动中航系、中科系、中核系等院所、国企党组织“强根铸魂”,推进新兴领域“两个覆盖”百日攻坚行动,持续提升西部(成都)科学城重点非公企业和园区楼宇覆盖质量,为科技创新提供坚强组织保障。
(二)标杆赋能创新创优。积极推动“蓉心向党”和“蓉城先锋”行动,选树标杆党支部,创建党员攻关团队。将政治过硬、业绩突出的党员科研人员选树为优秀典型,在“卡脖子”技术攻关、科研成果转化等关键岗位充分发挥先锋模范作用。在实验室、大装置、产业园持续深化标准化示范化建设,培养一批全国、全省、全市“样板党支部”,把党的组织优势转化为科技创新的巨大力量。
(三)共创共建融合发展。联合组建西部科学城等跨区域党建联盟,着力打造与科技创新等深度融合的基层党建品牌。常态化开展“问需解难促发展四季行”等活动,探索党建指导员、企业专员、人才专员“三员合一”服务模式,及时解决回应科研机构和各类企业问题诉求。将高校院所专家人才纳入党校师资库和本土讲师,进社区、进企业、进校园举办科创特色的主题党日、“党课开讲啦”等活动,营造科技创新全民参与良好生态。
(作者系四川天府新区党工委委员、党群工作部部长,成都市中青年干部培训班第3期学员)
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