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坚持人与自然和谐共生 创新构建“家门口”的国家公园

大熊猫国家公园成都管理分局
2023年04月06日14:38 | 来源:人民网-四川频道
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【图片介绍】大熊猫国家公园宝山村入口社区建设

大熊猫国家公园宝山村入口社区建设

成都市聚焦生态保护第一、国家代表性、全民公益性的国家公园理念,深入推进大熊猫国家公园成都片区高质量建设,积极在健全体制机制、夯实生态本底、推动人与自然和谐共生等方面出亮点、寻突破,创新构建“家门口”的国家公园成都特色模式,以良好的生态环境构筑幸福美好生活底色。

一、“制度化建设”与“理论性研究”共进,探索构建统一规范高效模式

(一)筑牢大熊猫国家公园成都片区规划建设管理根基。一是构建规划体系。编制成都片区建设实施规划(2021-2025年)和入口社区、巡护道路(含防火通道)等专项规划,构建“1主N辅”规划体系,明晰生态保护实施路径。二是健全建设体系。在全省范围内率先出台《大熊猫国家公园成都片区管护站标准化建设技术方案(试行)》,建成都江堰龙池、彭州回龙沟、崇州鞍子河、大邑大蒜坪4个标准化管护站,全面完成大熊猫国家公园成都片区勘界定标,在区域边界设置大熊猫国家公园界碑、界桩415个,要素支撑进一步完善。三是完善管理体系。完成都江堰、彭州、崇州和大邑4个管护总站和28个管护站组建工作,构建“管理分局—管护总站—管护站”三级管理体系。同时,创新延长管理触角,探索开展“国家公园+县(市)林长+生态司法”跨区域跨界协作,签订《大熊猫国家公园成都片区跨区域司法协作林长制工作战略合作框架协议》,成立全国首个跨区域林长制法官工作站,相关工作成效被《四川省林长制简报》采纳刊登,被《人民资讯》《四川日报》宣传推广。

(二)实施大熊猫国家公园科研攻关计划。加强与清华大学、中科院等国内外一流高校、科研院所深度合作,搭建科研合作平台,开展网格化保护管理、保护与利用冲突风险区分类管理等9项市级重点课题攻关,着力为国家公园建设发展提供理论支撑,形成《自然保护地保护与利用冲突风险区评估》《大熊猫国家公园成都片区生态空间分析与网格化保护管理关键技术研究》等课题成果。其中,《大熊猫国家公园成都片区基于气候变化应对与碳中和目标的治理路径研究》相关研究成果获国际风景园林师联合会规划设计奖。

二、“严格生态保护”与“全面生态修复”齐抓,着力维护生态系统安全稳定

(一)强化生物多样性保护。积极开展本底资源调查,持续摸清片区内生物多样性本底,探索大熊猫等珍稀濒危野生动物物种与个体识别技术应用,推进大熊猫国家公园成都片区本底资源调查(第一期)和雪豹专项调查项目。同时,推进“智慧国家公园”建设,加快实施生态监测一体化平台建设方案编制,构建监测网格(线路)178个(条),布设红外相机300余个,逐步完善“天空地人”一体化智慧监测体系,通过智慧赋能,着力提升生物多样性保护的动态监测、风险评估、定位处置能力。

(二)着力恢复自然生境。坚持将大熊猫国家公园建设作为厚植公园城市生态本底的重要抓手,一方面加强生态保护修复,因地施策制定大熊猫栖息地生态修复技术方案,采用低干扰修复模式,稳步推进都江堰长河坝、大邑火石溪等地震受损点位恢复自然生境,累计修复大熊猫栖息地11.14万亩。另一方面聚焦问题督促整改,建立生态环境问题台账,全面开展“回头看”,完成大熊猫国家公园成都片区生态环境问题整治整改,清理退出小水电站34座。常态化实施“候鸟护飞”“国宝2022”等行动,拆除围捕电网、捕猎兽套等违法设施,严肃震慑破坏自然资源行为。

三、“适度布局生态产业”与“强化科普教育宣传”并举,推动形成人与自然和谐共生格局

(一)健全多元参与的协调保护机制。一方面,创新社区共治模式。聚焦提升原住居民就地保护和就地受益的“主人翁”意识,发布《大熊猫国家公园成都片区社区共建共管试点计划》,定向聘请322名原住居民参与日常巡护、公益服务等工作。建立人兽冲突预警体系和野生动物损害补偿机制,为区域内6万余名居民购买野生动物肇事补偿保险,有效缓解野生动物保护与当地村民生产生活之间的矛盾。另一方面,完善生态产品价值实现机制。把生态保护、乡村振兴与地方经济发展有机结合,制定大熊猫国家公园成都片区生态产业区域公用品牌构建方案,积极培育大熊猫友好型产业基地4个,“川熊猫”竹笋、青城道茶等9个原生态产品获得大熊猫国家公园(四川)原生态产品特许经营授权,成都熊猫分局被四川省林业和草原局(大熊猫国家公园四川省管理局)评为大熊猫国家公园首批原生态产品推广单位。

(二)广泛开展科普宣传教育活动。首创线上“云游”国家公园宣传展示模式,搭建“慢直播”国家公园秘境共享平台,开发“探秘国宝之境”“体验巡护之路”“追寻生命之源”“聆听森林之歌”四大线上直播主题品牌,实时直播大熊猫国家公园成都片区内的迤逦风光,累计观看量达495.7万人次。创办“熊猫课堂”“森林萌主”等自然教育品牌,编写开发《家门口的国家公园》《“鸟与兽”成都的国家公园》等自然教育、科普书籍(手册),开展线上线下自然教育活动400余场,成功举办首届青少年大熊猫国家公园知识竞赛,进一步增强公众的自然保护认同感和参与保护的自觉性。

(责编:袁菡苓、高红霞)

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