一、改革背景

崇州市紧扣“三个做优做强”，建设以天府好田、天府好粮、天府乡游、天府乡居“四大工程”为支撑的“天府粮仓”示范和窗口，以“缺什么、补什么”“短什么、强什么”思维统筹推进粮油产业建圈强链，通过实施加强产业链上游科研服务、注重产业链中游专业服务、提升产业链下游社会化服务等方面的改革创新，构建“种业+园区+科研+加工+市场”产业发展格局，奋力打造粮油科技策源地、川米振兴先导区，重塑“天府粮仓”品牌力，全面提升现代农业全生命周期全产业链服务水平，筑牢粮食安全“压舱石”，全力打造更高水平的“天府粮仓”。2022年，崇州市粮食播种面积48万亩、产量22.4万吨，连续3年实现正增长，获评国家乡村振兴示范县创建单位，连续5年获评“四川省粮食生产先进县”。天府粮仓产业园产值39.5亿元、增幅6.18%，成功创建为国家现代农业产业园、四川省五星级现代农业园区、四川省农业科技园区、成都市五星级现代农业园区。

二、改革举措

（一）强化产业链上游科研服务，蓄好粮油“科技活水”

一是搭建专业化科技服务平台。联合中国农业大学、四川农业大学等建成天府粮仓科创中心、四川农业大学现代农业研发基地、长江上游优质粮油中试熟化基地等“三中心四基地”，主攻优质稻、米酒专用稻、功能性水稻研发种植。建成MAP“空天地”一体化智慧农业系统，打造“服务全川、辐射西南”农业科技全要素、全过程、全产业链公共服务平台。

二是创新科技成果转化路径。依托四川省农科院作物研究所、重庆市农科院水稻研究所，建成低镉积累优质绿色稻试验点7个，启动优质水稻、稳糖米、油菜“四新”3个连片种植核心区和稻渔综合种养核心示范区建设，差异化发展富硒水稻、富锌水稻、稳糖水稻、黑香糯等功能水稻种植；协同暨南大学、川农大、成都艾诺米公司研发米酒产品，提升粮油产业附加值。

三是推动粮油标准全域覆盖。链接四川农业大学、中种集团等15家科研院所及企业资源，建成粮油科技孵化中心、粮油营养健康检测中心等7个粮油科研服务平台；联通国家、省级、成都和本地4级追溯体系，提供物联网测控、智能节水灌溉、农机定位耕种等全产业链标准化服务。

（二）注重产业链中游专业化服务，激活粮油“人才引擎”

一是组建农技专家智囊团。设立人才发展专项资金，给予人才创新创业项目、科研创新平台和创新载体建设等政策扶持，引进浙江大学徐旭初、西华大学刘庆元、中国农科院王柟等科研创新团队、高层次人才，建成国家级企业技术中心、院士（专家）创新工作站、省级技术中心；联合中化集团、以色列安道麦等行业国际龙头企业，引进农业科技领军人才为粮食生产提供选种、配肥、植保、检测、农机、农业金融、粮食收储等“7+3”全产业链服务，满足规模经营主体对耕、种、管、收、卖等环节多样化服务需求。

二是培育壮大智慧新农人。采取“国有公司投建培训基地+社会资本投建匠村工坊”方式，联动建成全省首家县级工匠学院—成都工匠·崇州乡村振兴职业培训学院，提供“学历教育+技能传授”导师制培训服务，探索“学院+培训点+实操基地”办学模式，创新开设设施农业、作物栽培、互联网营销师等体验式教育和职业教育课程，提供技能培训、技能创新、技能应用、技能产业化全链条技能服务；联合四川农业大学、成都市农业科技职业学院等高校院所，打造“农业科技示范基地（园区）+专家大院+专家工作站”实训基地，培育资源环境、农村电商、品牌营销等领域师资库教师150人，提供“一对一”教学指导和跟踪服务，形成“农业专家+农业职业经理人+实训基地”服务模式。

三是建设未来农田试验区。引进省农科院副研究员李旭毅、中国移动成都产研院桑建等创新团队，率先在全省开展无人驾驶插秧机、水稻无人机“种肥药”一体化等“5G+智能农机”示范应用；建立农业良种、良法、良制、良田、良机“五良”融合发展机制，搭建“农机智慧云仓”平台，线上线下实现农情监测、农机调度、机手培训一体化发展。

（三）提升产业链下游社会化服务，实现粮油“品牌突围”

一是构建完善现代粮食产后服务体系。构建“订单农业+烘干+收储+加工合作+连锁配送+科技指导”粮食产后全过程服务体系；建立“龙头企业+合作社+经营联合体”品牌运营机制，联合五粮液、中储粮、红旗超市等用粮企业组建“天府好米联盟”，打造桤泉粮油食品加工体验店、艾家食品线上售卖直播活动室等展销平台。

二是实施农业品牌精品培育专项行动。分类分领域培育链主企业，构建个性、高端、优质、绿色品牌供给，坚持品牌赋能理念，实施“农产品品牌+公共品牌+企业自主品牌+电商平台”的品牌矩阵，培育“崇耕”公共品牌和“小亭米”“稻虾藕遇”“天健君”等特色粮油品牌，新建电商崇州农特馆4个、艾家食品等直播电商基地4个；同时，联合京东、苏宁等企业打造天府好米运营平台，开展“乡村优品上头条”等线上活动和产品进大型连锁超市线下推广，创新推出“西蜀粮仓·崇州味道”、马马优鲜等O2O、直播带货和社区团购载体，形成“农业品牌+农村电商”农业品牌服务体系。

三是打造农业公园旅游首选地。践行“稻田就是湿地、菜地也是景观”理念，坚持以川西粮油大地景观为底色，围绕林相改造、绿色建筑、绿色出行等领域，探索都市农业公园崇州标准，建立川西林盘保护修复建设导则，制定天府绿色乡村“低零碳”建设导则，打造“幸福里”等绿色乡建低碳示范；按照“片区开发、整体招商、一体化运营”思路，推动“农业+文创”“农业+旅游”“农业+互联网”跨界融合发展，推动“田园变公园、林盘变景区、农民变股东”，培育乡村绿色低碳消费市场。

三、改革成效

（一）粮油产业链科研服务效果明显。搭建四川农业大学现代农业研发基地等科技转化平台（载体）13个，科技研发经费投入4301.47万元，获得涉农专利成果111项。新签约丘区油菜新品种试验示范等科技项目9个，推广测土配方配肥等新技术40余项，累计筛选62个优质粮油品种在全省推广。MAP“空天地”一体化智慧农业系统，在川渝云贵4省建成21个区域服务中心，为150万亩优质粮油基地提供全产业链综合服务。与广东嘉士利集团合作共建稳糖米研发中心，建成10000亩稳糖米种植基地，开发轻食类、功能类系列产品10余种，自主研发的稳糖米系列产品成为全国首个“低GI”认证的米制食品，在第三届GI（血糖生成指数）国际会议上荣获农业创新奖。2022年7月，艾诺米“米小森”橡木清酒获得IWSC国际葡萄酒暨烈酒大赛金奖。崇州市农产品质量安全追溯管理达100%，主导产业农产品质量安全省级例行监测合格率达100%，“三品一标”农产品认证面积达91.6万亩，成功创建成为国家农业综合标准化示范市。

（二）粮油产业科技化专业化能力大幅提升。引进创新团队19个、高层次人才125名，建成国家级企业技术中心1个、院士（专家）创新工作站1个、省级技术中心2个，实施米酒专用菌种选育、稻渔设施综合种养等6项技术攻关，推动浙江大学崇州农民合作社教学实践基地、智能鲜米机等校地企合作项目25项。引进农业科技领军人才185人为粮食生产提供品种规划、测土配方等“7+3”全程解决方案，满足规模经营主体对耕、种、管、收、卖等多样化服务需求，推动园区企业年均产值增幅达37%。培育乡村振兴技能人才1200余人、新型职业农民11152人，其中获证农业职业经理人2565人，人数位列成都市第1名，吸引1.2万名新村民、创业人才发展乡村旅游、文创等新产业。通过精准定位、智能避障、远程遥控、无人驾驶等方式，实现农业生产全过程机械化作业，园区农机化率、信息化水平分别达93%、91%；建成2500亩“未来农田”“超级农田”试验片区。

（三）天府粮仓品牌建设效果显著。建设粮食烘干中心20个、农户科学储粮仓2000个，日烘储稻谷5万余吨，减少原粮损失2%以上。组建“天府好米联盟”，打造桤泉粮油食品加工体验店、艾家食品线上售卖直播活动室等展销平台，链接优质渠道和消费者需求，开展优质粮油订单种植面积达10万亩，实现粮油品牌化销售收入增长30%以上。2022年，全市培育粮油产品及衍生产品的企业品牌32个，涵盖隆兴大米、崇州枇杷茶、崇州蜂蜜、崇耕匠造和崇州非遗5大类产品，培育年产值过亿企业6家，有效提升产品市场竞争力、影响力。全市农产品电商网络销售额达6.9亿元，占农产品销售总额的41%。投入132亿元打造五星原乡体验社区、严家弯湾等16个农商文旅融合发展项目，以景区化标准建成30万亩大田景观、316公里天府绿道、40公里亲水蓝网、湿地公园2万亩，建成天府国际慢城、竹艺村等2个4A级旅游景区、10个3A级林盘景区。2022年，全市共接待游客逾2152.8万人次，实现旅游综合收入145亿元以上，首次入围全国县域旅游综合实力百强县。

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