全国人大代表李君:深入实施大学生志愿服务西部计划

人民网成都3月10日电 西部广阔区域,奋斗大有可为。在今年全国两会上,全国人大代表、四川省广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君建议,深入实施大学生志愿服务西部计划,推动高校毕业生投身乡村振兴。
李君在全国两会上发言。受访者供图
李君介绍,大学生志愿服务西部计划是国家重大人才工程“高校毕业生基层培养计划”的子项目,是引导和鼓励高校毕业生到基层工作的5个专项之一。该项目在川实施20年,累计向全省183个县(市、区)招募派遣高校毕业生3.3万名,其中2022年在川服务人数4899人,重点开展乡村建设、基础教育、城乡治理等工作。据统计,近3年服务期满的3695人中,有2689人选择留在当地继续工作,基层扎根率达72.77%,为基层留下和储备了一批优秀青年人才。
李君表示,随着近年来乡村振兴领域不断拓展,乡村发展亟需更多青年人才,西部计划在具体实施过程中面临一些瓶颈,主要表现在3个方面:
一是项目实施规模有限、配套经费不足,导致部分高校毕业生“想来来不了”。
二是基层需求与人才供给匹配不够精准,导致部分高校毕业生“工作不适应”。据调研,乡村发展亟需农业种养科技人才、电商及生产经营人才、文化和旅游推广人才等,但项目招募派遣的高校毕业生所学专业与基层需求不够匹配,作用发挥不够充分。
三是政策保障机制不够健全,导致部分高校毕业生“想留留不下”。各地政策执行标准不够统一,不同地区的岗位、编制等差异也较大,部分服务期满志愿者难以真正扎根。
针对这些现象,李君提出以下建议:
一是加大财政投入力度。建议市县两级财政在人才工作专项经费预算中设立“西部计划”专项,参照四川省西部计划全国项目实施规模,完成地方项目人数配比。
二是扩大项目实施规模。建议梳理各地乡村建设、基础教育、城乡治理亟需的青年人才需求,对接高等院校资源,统筹融入重点项目,进一步扩大西部计划实施规模。
三是加强部门协同联动。建议进一步完善西部计划项目省级工作议事、日常管理服务、综合考核评价等机制,每年召开一次专题联席会议、开展一次联合调研,将项目实施情况纳入人才工作考核指标体系和各自部门对市县考核指标,形成工作合力。
四是健全完善配套政策。建议进一步创新乡村人才支持政策,落实基层事业单位工作人员“三放宽一允许”招聘倾斜政策,进一步明晰基层服务边界,将西部计划志愿者在街道服务期纳入基层服务年限计算,强化志愿者权益保障。加强对志愿者的创业金融扶持,支持本地企业面向志愿者开展专场招聘。
五是加强人才教育培训。建议进一步完善西部计划志愿者选、育、管、用的全链条工作机制,将其纳入基层干部教育培训体系结构性安排,联合开展创业指导、实用技能、职业培训等服务。(刘海天、实习生顾一诺)
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