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全国人大代表徐芝文:把打造更高水平“天府粮仓”作为四川农业由大变强的根本抓手和有效载体

2023年03月09日16:00 | 来源:人民网-四川频道
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人民网成都3月9日电 (朱虹)2023年全国两会期间,人民网专访了全国人大代表、四川省农业农村厅厅长徐芝文。

全国人大代表、四川省农业农村厅厅长徐芝文。受访者供图

徐芝文介绍,四川作为农业大省,优势明显,至少有3张金色名片:“粮猪安天下、川味誉天下、乡村美天下”。所谓“粮猪安天下”,因为四川是全国13个粮食主产省之一和西部唯一主产省,马铃薯、甘薯、油菜籽产量长期保持全国第一;也是全国唯一商品猪战略保障基地,生猪出栏长期全国第一。所谓“川味誉天下”,则因四川不仅有蜚声中外的川菜,还有享誉全国的“川字号”农产品。“三品一标”农产品位列全国前茅,稳居西部第一;是全国最大白酒产区、产量占全国1/3;是全球最大红心猕猴桃和全国最大晚熟柑桔、晚熟芒果、柠檬生产基地;竹叶青、天府龙芽、蒙顶黄芽驰名中外。所谓“乡村美天下”,因为四川是中国“农家乐”发源地,“中国美丽休闲乡村”数量位居西部第一、全国前三,春可赏花、夏能避暑、秋适品果、冬宜养生。

徐芝文说,四川农业短板也比较突出,农业大而不强、产品特而不优、品牌多而不响,“接下来,我们将深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神,打造更高水平的‘天府粮仓’,扬优势补短板,树牢产业化思维、提升标准化生产、强化社会化服务、夯实项目化支撑,把建好‘天府粮仓’作为加快四川农业现代化、推动农业大省向农业强省跨越的根本抓手和有效载体,在深化‘五良’融合上下功夫、求突破。”

眉山市东坡区永丰村的高标准农田。四川省农业农村厅供图

一是建良田。这是建好“天府粮仓”的根基。在摸清底数的基础上,启动实施天府良田建设攻坚提质十年行动,分阶段把全省6308万亩永久基本农田全部建成高标准农田。在全国省一级率先出台高标准农田建设技术规范,分类明确平原、丘陵、山地建设技术标准,出台整合涉农专项资金建设高标准农田实施意见,推动制定四川省农田建设条例。坚持整灌区、整市、整县、整片推进高标准农田建设,今年将推进都江堰灌区,遂宁、眉山2市和10县、100片建设,完成425万亩建设任务。推进过程中,据测算,四川省平原、丘陵、山区高标准农田建设亩均成本分别约为7400元、9600元、11200元。对此,建议恳请将中央补贴标准统一提高每亩300-500元,缓解资金投入不足的问题。同时,支持都江堰灌区全域推进高标准农田建设。

二是育良种。这是建好“天府粮仓”的核心。加快建成全国唯一省级综合性种质资源库——四川种质资源中心库。加快建成天府种业实验室创新平台,开展种业科技攻关,今年将培育水稻、小麦等10个育繁推创新联合体。全力实施制种基地提升三年攻坚行动,今年建设5个种业集群和1个国家级、2个省级现代种业园区,示范推广10个优质粮油“当家品种”,力争实现水稻、玉米、小麦、薯类四大粮食作物亩均增产8公斤以上。对此,建议国家支持四川创建全国区域粮油、蔬菜、生猪种业创新中心和育种基地。

三是推良机。这是建好“天府粮仓”的支撑。通过“路线图+清单制”开展研发攻关,制定四川农业装备产业技术攻关路线图,发布丘陵山区农机装备需求目录,组建产学研用推联合体,突破玉米大豆单粒精量排种技术、高湿物料低破碎高效脱粒等核心技术,今年研发适用新机具100台(套)以上。通过“先行县+先导区”推进宜机化改造,今年建设全程机械化先行县10个、先导区100个。通过“服务中心+服务队”强化农机服务,在90个产粮大县建设“全程机械化+综合农事服务中心”,在乡镇组建农业机械化专业服务队,实现一县一中心、一镇一队伍全覆盖。对此,建议国家层面设立农机装备创新专项,在四川建设中国丘陵山地农机研发中心,集中开展联合攻关,解决丘陵山区无“机”可用、有“机”难用、不会用“机”的问题。

武胜县标准化智慧养猪场。四川省农业农村厅供图

四是用良法。这是建好“天府粮仓”的关键。以县为单元组织所有种粮大户开展高产竞赛,推广经验技术,促进产能提升。今年在90个粮食生产重点县,每县建成1个万亩高产示范基地,打造“吨粮田”千亩示范片40个。大力推进标准化生产,建设经济作物标准化示范基地100个、牛羊禽兔标准化养殖场40个、国家级水产健康生态养殖示范区4个。开展全国农产品质量安全省创建,全域带动创建农产品质量安全示范市、示范县,注册发布“天府粮仓”省级公用品牌并出台准入管理办法。对此,建议支持指导四川开展系统化践行大食物观示范创建。

五是强良制。这是建好“天府粮仓”的保障。健全农业支持保护体系,设立“农业高质量发展”专项,保障推进“天府粮仓”建设。今年将成都平原、丘陵山区种粮大户补贴标准分别提高到每亩90—100元,粮食生产重点农机具购置补贴比例提高至40%、增加5个百分点。健全社会化服务体系,构建“县为农服务中心+乡为农服务站+村为农服务员”三级服务链,今年在1000个村示范推广“大托管”模式。健全农村产权制度体系,在20个县开展县域内城乡融合发展试点,在1市5县稳慎推进农村宅基地改革试点,在6个县深化省级第二轮土地延包试点,在10个县开展集体资产收益权抵押担保等权能拓展试点,拓宽农民增收渠道。对此,建议国家层面健全种粮收益保障机制,适当提高种粮大户补贴,提高稻谷、小麦最低收购价,让种粮不亏本、有钱赚。

(责编:章华维、高红霞)

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