人民网成都3月7日电 日前，在全国政协十四届一次会议上，全国政协委员、四川省阿坝州政协副主席达扎·尕让托布旦拉西降措建议，支持若尔盖国家公园现代化，推动畜牧业高质量发展。

达扎委员（右）在会议上发言。受访者供图

据达扎介绍，近年来，为积极探索高原牧区生态保护与畜牧业高质量发展良性互动新路径，川甘两省实施了生态补助政策，开展了现代草原畜牧业试点，探索总结了草畜联动、人草畜三配套、牦牛保险等经验模式，但仍面临一些瓶颈问题。以阿坝州为例：

一是生态补助标准偏低。草原的价值增长、产生的实际效益等存在较大差距，在一定程度上影响了牧民保护生态的积极性。

二是产业转型速度不快，产品市场占有率、影响力、竞争力不强。

三是缺乏有效科技支撑。目前，阿坝州仅有畜牧科研机构2个、畜牧类科技人才200余人，引领产业转型升级的作用不强，与高质量发展要求不相适应。

达扎委员（左五）走访群众。受访者供图

达扎委员表示，若尔盖国家公园所在区域是全国三大草原牧区之一，畜牧业是当地的传统支柱产业（牧民收入的90%来源于畜牧业），在区域经济社会发展中具有重要支撑作用。

因此，他提出三点建议：

一是提高生态补助标准。根据天然草原饲草产值，分类区、分等级科学确定生态补助标准，将若尔盖国家公园禁牧补助标准提高到40元/亩、草畜平衡补助标准提高到10元/亩，进一步增强群众保护草原生态的积极性和主动性。

二是支持产业转型升级。在畜牧业片区联动发展方面，统筹安排畜牧产业集群项目；在种质资源保护、国家级园区培育、牦牛奶源基地建设、国家级专业合作社创建等方面给予支持，重点支持规模化、标准化养殖、精深加工、冷链物流、牧草种植发展等，加快探索可复制、能推广的现代草原畜牧业新模式，助力青藏高原生态畜牧业发展。

三是强化科技赋能牵引。按照科技部《黄河流域生态保护和高质量发展科技创新实施方案》提出的“以三江源、若尔盖湿地和甘南湿地为重点，研究水源涵养能力提升、鼠害防治、高寒草地改良提质、乡土植物驯化选育及扩繁、生物多样性保护和生态功能提升技术，重点申报‘黄河流域生态保护关键技术攻坚’相关项目”的要求，支持帮助阿坝州围绕“优质牦牛、藏绵羊种源保护、改良”“牧草种子研发”“鼠虫害防治”“珍贵野生动植物保护”等重点领域，建设“若尔盖国家公园青藏高原生物多样性保护研究中心”；在智慧畜牧业、农机服务体系建设等项目上给予支持，为畜牧业插上“科技翅膀”，推动产业绿色发展、转型升级。（刘海天、实习生顾一诺）

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