人民网成都2月22日电 （王波、王洪江）“通过城市有机更新，让成都的城市功能、面貌得到很大改善，市民获得感、幸福感显著提升。”今年成都市两会期间，市政协委员蒲虎带来了有关城市有机更新的提案。他认为，城市有机更新工作虽然取得了成效，但还需要创新体制机制，高效推进。

蒲虎认为，在当前的城市更新过程中，存在重外观轻功能、重局部轻整体、重设计轻建设、重投入轻产出、重任务轻创新等问题。

他建议，城市更新要结合项目实际，充分听取居民意见建议、了解居民需求、协调居民矛盾，充分激活居民参与的热情，把握城市更新的契机，争取集物理空间改造和居民需求包括老旧小区内部景观、水电管网、电梯楼道改造以及智慧城市、智慧物业和基层治理一体同步提升，把城市更新与产业提档升级相结合，避免外面“穿新衣”，内部“老三样”的现象，做到外观和功能并重。

同时，在城市更新项目规划设计时，充分考虑历史文化、风俗习惯以及临近区域的特色风貌，特别是跨街道和跨区县的项目，有关方面要进行有效沟通和协调，规划设计和施工方案要整体协调一致并向社会公示，规划设计和施工方案通过后争取同步实施，避免出现项目风格迥异和反复施工影响附近居民生活的情况发生，做到局部和整体兼顾。加强建设施工单位资质管理和施工过程监督，强化工程竣工验收环节，包括不定期听取所在区域居民等第三方对项目实施的意见建议，保证城市更新工程建设安全和工程进度，确保改造结果不走样。及时开展对城市更新项目审计评估，进一步提升财政资金的使用效力和项目的效能，做到设计和建设齐抓。

此外，在规划设计城市更新项目时，还要兼顾城市更新后相关设施的营运利用，做到一方面方便市民生活，一方面可以有效利用产生经济效益，可以用于项目的日常维护和进一步改善环境，形成良性循环。他建议，可以引进第三方经营或者试点以小区共有物业投资入股和街道社区出资共同成立实体，经营相关城市更新项目，实现“项目聚焦群众需求，项目发展群众参与，项目收益群众共享”，减少财政持续投入的压力，实现小区居民“共建、共治、共享”和城市更新的可持续发展，做到“输血”和“造血”一体。

在此次成都市两会期间，蒲虎还十分关注小区业主大会、业委会相关工作，并带来了“加大对业主大会和业主委员会工作指导力度，促进基层社区依法治理”的提案。他建议，相关部门应适当增加人员和经费、建立台账，将指导推动成都市小区业主大会、业主委会工作纳入目标考核。

分享让更多人看到