“咱们村的‘信任互助社’正式投用了，我用之前积累的300个‘信义贝’兑换了几件文创产品。”彭州市通济镇圆通坝社区党员志愿者高盛德向邻居们高兴地说着他通过开展志愿服务参与基层治理、享受发展成果的故事。

今年来，彭州市委组织部、市委社治委在通济镇等4个镇街道试点建立“信任互助社”，通过发放兑换“信义贝”的方式，引导党员群众提供志愿服务、积极参与基层发展治理，有效把治理对象和社会力量转化为治理力量，不断深化党建引领和全民共建共治共享工作格局。

把先锋力量集结进“堡垒”。以村（社区）为基本单元，由其党组织根据推进乡村振兴等战略工作、实施民生项目等重大工作、开展疫情防控等“战时”工作、提供为民代办服务等常态工作的需要，在自身工作力量严重不足或所需服务严重短缺时，向镇街道、市级有关职能部门“吹哨”，请求下沉志愿服务力量予以补充支援。镇街道、市级部门根据（村）社区的“需求清单”，面向全市发布志愿服务“招募令”，并将集结到的志愿服务力量交由村（社区）党组织“定人定岗定责”统筹调度使用。彭州市57个市级部门、13个镇街道、202个村（社区）之间构建了党组织领导下的上下贯通、运转顺畅的党员志愿服务工作体系。“我们依靠上下贯通、执行有力的组织体系，充分发挥党员先锋模范作用，把全市各个方面的党员群众志愿服务力量凝聚成一块‘坚硬的钢铁’，定向输送到市委中心大局工作最前沿、输送到基层工作第一线、输送到改革攻坚最深处，形成握指成拳、团结奋斗强大合力。”彭州市委组织部有关负责同志说。

把志愿服务记录到“平台”。依托成都市智慧社区综合应用系统，搭建“信任互助社”信息化平台，采取“计时+计件”的方法，由村（社区）党组织统一量化记录党员群众提供的志愿服务。目前，彭州市按照市、镇、村三级，党建、产业、政务、民生、安全五类，以及群众多元化的普遍性需求，开发设定“3+5+N”志愿服务27项，有效引导24余万次党员群众组成“先锋队”“突击队”参与疫情防控，以投工投劳的方式参与村级集体经济项目建设，开展环境生态保护和交通疏解义务劝导，在村（社区）开办的公益性社会组织“兼职服务”等。“这一做法切切实实为基层减了负，极大缓解了村（社区）‘小肩膀挑大担子’的局面，这也是引导全市党员群众与城市共成长、与基层发展治理工作形成共同体的有力举措。”通济镇党委书记周琳感慨道。

把工作成效兑换成“信义”。村（社区）党组织按照不超过同等购买社会化服务市场价的70%，将记录在“信任互助社”的志愿服务兑换成“信义贝”，发放给提供志愿服务的党员群众个人。党员群众在“信任互助社”开办个人账户，“数字化”存储“信义贝”，1个“信义贝”等同于1元人民币。持有“信义贝”的党员群众可在村（社区）开办“爱心超市”或信义商户购买商品、可享受村（社区）提供的托幼助老医疗等服务、可免费或低成本使用村（社区）公众空间或其他公共资源、可低价购买村级集体经济组织经营的农业产品等。“目前，‘信义贝’的使用场景主要集中在党员群众各自开展志愿服务的村（社区），接下来进一步健全完善兑换机制，在全市各村（社区）之间拉通使用，甚至在市面上的商业超市都能使用。此举能够持续增加党群志愿服务的常态长效供给，增强党员群众参与城乡发展治理的积极性主动性和价值感成就感。”彭州市委常委、组织部部长、社治委主任付启章介绍。

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