促进农民建房规范化。荣县县委宣传部供图

四川省自贡市荣县，曾在去年作为住房和城乡建设部2021年乡村建设评价试点县。经过一年的试点，荣县是怎样通过乡村建设推动乡村振兴的呢？荣县住建局党组书记、局长徐凤初说：“荣县的做法是以评补短、以评促建，狠抓措施落实，取得了明显的成绩。”

强农房建设管理 重农房风貌引导

荣县住建局介绍，荣县以改善农村人居环境为目标，从“政策+队伍”上着手，强化农房建设管理，做到了按图施工，无图不施工。

制度上，荣县建立起从规划管理、勘察设计、建设施工、竣工验收的全环节农房建设管理制度，促进农民建房规范化。队伍上，荣县一是强化工匠培训和管理，2021年对全县800名建筑工匠开展年审，对不按规定施工的工匠坚决取缔资格；二是优化执法资源，补足基层执法力量，推行“派出所、市场监管所+综合行政执法中队”综合执法模式，向21个镇街配备执法力量260名，实现“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”，有效打击镇村违法建设问题。

荣县积极推动片区空间规划和村庄规划编制，按照“梯田环抱、背山面水”的丘区空间聚落形态和“顺坡就势，起伏错落”的立体村舍院落格局，提出村庄风貌建设指引，按照“重点区域、协调区域、一般区域”三类风貌分区，推进农房建筑风貌管控，免费向各镇街发放标准图集，强化图集推广使用，坚持按图施工，无图不施工。

强党建引领   抓乡村治理

荣县坚持党建引领，按照“4个3”工作思路，通过实施“三亮三释”示范创建项目、“引活水、补短板”赋能拓源项目、“十百千万”深化拓展项目，形成“和美之隅·大爱正安”新型农民集中居住区治理机制，成功打造“王大爷说事工作事”“邻里青”“邻里梧”等“邻里系列”治理品牌。

据荣县住建局介绍，去年以来，借中秋、重阳等节日，荣县组织在家村民开展了200多场次“坝坝宴”活动，搭配文艺活动、健康知识讲座等活动，增进邻里互动，共享荣州美食、共话荣州建设、共谋荣州发展。一系列的活动和制度，让村民更多地参与到乡村建设和乡村治理中去，切实构建政府与村民美好生活共同缔造新格局。

补齐基础设施短板   提升公共服务水平

荣县住建局介绍，针对评价报告中提的“村级公共服务和基础设施存在短板”，荣县聚焦教育、医疗、交通、垃圾污水治理，多点发力全力提升，补齐短板。

夯实基础学校教育。2021年，新建成1所公立小学（梧桐树小学校）及旭阳、高山、双石等6所幼儿园；东兴、墨林学校44名初中学生分流到一中就读，17名教师跨校到一中任教。

提升医疗服务能力。荣县优化乡村两级医疗卫生机构布局，撤改8个乡镇卫生院，选派62名县级医疗单位中级职称以上骨干对口支援乡镇卫生院，打造医疗卫生次中心和特色科室，满足居民就近就医，实现大病不出村。

补齐交通基础短板。2021年，荣县完成54.5公里通村路建设、131.28公里乡村振兴产业路旅游路建设，全面完成乡村运输“金通工程”建设。

提升农村垃圾污水治理能力。2021年，荣县完善7个聚居区生活污水管网建设，实施完成双石镇等14个镇千村示范工程项目，全面完成双石镇品山村、鼎新镇鼎新村、观山镇板桥村3个水美新村建设任务，升级改造232个农村生活垃圾池，新建垃圾分类收集点252个。（杨丹 李思莹 蒋兵）

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