四川省达州市大竹县坚持“政治引领、标准提升、基础规范”工作思路，通过压实工作责任、全面摸清底数、扩大“两个覆盖”，持续健全条块结合、上下联动的两新组织党建工作体系，致力于延伸城市社会治理触角，以服务精度提升治理温度，增强党在新业态新就业群体中的号召力、凝聚力、影响力。

着眼科学规范，提高重视“程度”。将推进两新组织“两个覆盖”纳入全年两新组织工作要点，常态化推进两新组织党的组织和工作覆盖。印发“两个覆盖”动态清零实施方案，指导细化工作任务，明确责任单位和完成时限，推动符合党组织组建条件的两新组织实现“应建尽建”、两新党员实现“应管尽管”。定期组织全县两新组织综合党委及相关行业主管部门主要负责人召开新业态新就业群体党建工作座谈会，听取工作汇报、协调解决问题，现场交办部署相关工作事项，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。

紧扣行业特点，确保摸排“精度”。坚持“多方联动+走访摸排+比对甄别”同步发力，结合省、市反馈企业名单，会同县市场监管局、税务局、社保局等部门，建立跨部门信息比对机制，对两新组织的注册登记、报税纳税、缴纳社保等各类数据进行综合比对，确定摸排重点、划定排查范围，创新智能化、信息化的手段确保“底数情、情况明”。同时，分类将摸排对象划分至各行业主管部门，下沉到对应行业领域，全面摸清市场主体现状、从业人员信息、党组织设置等情况。截至目前，已摸排民营企业、民办非企业单位和社会组织354家。

聚焦分类管理，延伸组织“广度”。分类别、分层级组建交通运输、互联网、外卖、快递物流等行业党委，通过培养党员、招引、下派等途径推动企业单独组建或联合组建党组织；针对无挂靠公司的流动党员，组建流动党员党支部，完善行业党委下设组织架构。采取“一对一”“多对一”等方式，向两新党组织选派62名党建指导员，开展定期走访联系280余次，促进组织队伍规范管理。建立健全“新就业群体党支部—行业党委—主管部门”诉求直通机制和“诉求收集—出谋划策—落实反馈”服务机制，分类收集就业群体诉求，协调解决问题200余个，党建工作活力不断凸显。

突出部门联动，提升服务“温度”。联合工会、市场监督管理局、人社局、行政审批局等部门，因地制宜打造“暖心之家+大本营”，成功打造商贸物流园“共享驿站”，设立共享食堂、学习书屋、妈咪宝贝屋等，服务范围覆盖园区及周边的400多家企业，服务对象2000余人次。结合社区党群服务中心亲民化功能化改造，依托街道社区服务站建成15个“暖心驿站”，为城市居民、快递员、外卖骑手等提供党建宣传、政策咨询、学习休息、诉求收集“驿站式”服务，同时，充分发挥新业态新就业群体优势，盘活新业态资源参与基层治理，凝聚社会治理的强大能量。（杨文洁）

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