会议现场。四川省政协供图

12月，四川全省政协社会法制委员会工作会议在攀枝花市召开。省政协社法委通报了全年工作，8个市（州）社法委围绕民生改善、社会治理、法治建设作口头发言，其他市州作书面发言。四川省政协副主席刘成鸣参会并讲话，攀枝花市委书记张正红到会致辞，攀枝花市政协主席李群林、市政协党组书记李仁杰出席会议。省政协社法委主任刘东、部分副主任、21个市（州）政协分管副主席及社法委同志参会。

谈及这次会议的最大成效，省政协社法委主任刘东表示，“以工作会议为平台载体，进一步凝聚共识、总结经验、交流工作，把人民政协的制度优势转化为社会治理效能，为推动治蜀兴川再上新台阶贡献政协社法委力量。”

始终贯穿党史学习教育一个主题

三线精神产生于二十世纪六、七十年代轰轰烈烈的三线建设时期，是民族精神的重要组成部分，也是党史学习教育的重要内容。攀枝花市作为三线建设的重要战场，让与会者到攀枝花市深切感受三线建设荣光、感受伟大精神力量也是全省政协社法委开展党史学习教育、“弘扬伟大建党精神，争取更大光荣”主题活动的重要内容。

会前，全省政协社法委系统成立了临时党支部，并建立了工作群，省政协社法委及21个市（州）社法委所有党员全部加入。临时党支部对党史学习教育活动作了安排部署，对参会人员会议纪律作了明确要求。同时，党员在群中积极分享学习感言、心得体会等，党支部的凝聚力、战斗力进一步增强。

在攀枝花中国三线建设博物馆学习考察时，当看着一件件展品，回顾那段艰巨又神圣、隐秘又伟大的历史时，同志们都被三线精神所深深感染。有多艰苦，有多困难？“白天杠杠压，晚上压杠杠”“三块石头架口锅，帐篷搭在山窝窝”，为了一个共同的目标，数以万计的三线建设者们跋山涉水、马不停蹄、不畏艰辛，迁徙到西部荒塞之地，开始了战天斗地、感天动地、惊天动地的建设壮举。

“岁月静好，是因为有伟大的国家作坚强的后盾；现世安稳，是因为有英雄的人民在奋勇前行。唯有继承革命先烈的遗志，汲取革命和建设先锋崇高精神力量，秉承不变的为民初心，以饱满的爱国热情和负责的工作态度去做好新时代政协工作，这才是不负时代、不辱使命的政协工作答卷。”这成了此次党史学习教育、“弘扬伟大建党精神，争取更大光荣”主题活动的共识。

参观学习。四川省政协供图

推动凝聚共识建言资政双向发力

2021年，四川省政协社法委工作注重与党委、政府同心同向同行，紧紧围绕党委、政府重点工作开展调研、视察、专题协商与提案办理协商，许多意见建议得到党委政府重视和采纳。同时，注重在调研、视察、协商中加大政策和工作的宣传力度，做好凝聚共识和化解矛盾的工作。

省政协社法委围绕法治建设、依法治理、民生改善等党政中心工作建言献策，很多意见建议转化为党政部门的务实工作举措，各项工作取得新进展新成效。各市（州）政协社法委的工作也亮点纷呈、各具特色，突出表现为协商形式不断创新、协商平台日益丰富、协商内容更加精准、履职质效不断提升，探索创新出了不少鲜活经验。成都、自贡、广元、南充、乐山、宜宾、阿坝等地坚持以协商为民为主线贯穿全年工作，结合党史学习教育，充分发挥专门协商机构作用，取得一定工作成效。攀枝花、德阳、绵阳、达州等地以提高科学立法、民主立法水平为出发点，以积极开展立法协商工作为切入点，在争取党政支持、完善立法协商体制机制等方面亮点突出。泸州、广安等地多形式多渠道开展“有事来协商”工作，工作务实、举措得力。遂宁、内江、巴中、雅安、眉山、资阳、甘孜、凉山等地以基层短板为切入口，以搭建平台载体为方式，以转化为治理效能为落脚点，积极推动将协商优势转化为治理效能。

强化省市县政协社法委三级联动

积极依托各地政协支持，密切与地方政协及社法委工作协作，加强地方政协及社法委之间的联系配合，是近年来四川省政协社法委开展工作行之有效的经验和做法。

同题调研有利于发挥整体优势。2019年，省政协社法委与巴中、德阳、凉山等地政协社法委开展“关于我省家庭家教家风建设”同题调研，省、市（州）针对家庭教育功能弱化、文明家风传承缺失、文明家风传承缺失所提意见建议被省级相关部门积极采纳。

远程协商有利于延伸履职空间。2020年，省政协社法委围绕“我省《优化我省营商环境条例》贯彻落实情况”开展远程协商，在省政协开设主会场，在德阳、绵阳、南充开设分会场，参会省领导对会议予以充分肯定，相关部门对会上所提意见建议予以积极吸纳。

分题调研有利于抓住问题根本。2021年，省政协社法委、民盟省委、攀枝花市政协、乐山市政协等分别围绕四川省防范化解安全生产领域重大风险情况、工业园区安全生产情况、矿山领域安全生产情况、住建领域安全生产情况等开展课题调研，参会省领导对会议发言给予高度评价，各方普遍认为“问题找得准、意见提得好”。

如何下好三级联动一盘棋？省政协副秘书长陈雩桢认为：“应继续加强省政协社法委与各地政协社法委以及各地政协社法委之间的联系配合，积极探索开展相互间重要工作计划、活动安排、履职活动等方面的互通交流，就一些相关题目开展共同调研、联合视察、民主监督、重点提案督办等，整合省市县三级政协监督力量，着力构建全方位多渠道的联动协商监督体系，从而广泛凝聚各方共识，推动问题得到解决。”

不断丰富完善政协履职四大载体

围绕中心、服务大局是人民政协的重要工作原则，也是政协工作履职的出发点和落脚点。未来社法委工作的方向和重点在哪里？省政协副主席刘成鸣认为，应坚定自觉地把新发展理念贯穿于政协履职全过程和各方面，努力提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，始终坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，认真履行政协职能，充分发挥专门协商机构作用；应不断完善丰富民主协商方式，把专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等多种协商形式搞得更丰富、更活跃、更有效，努力构建形式多样、程序合理、渠道广泛、质效提高的协商议政新格局；应积极组织动员界别委员参加省政协组织的重大活动，巩固党史学习教育成果、助推“十四五”规划贯彻落实民主性监督、“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动、“有事来协商”工作等。

新时代面临新问题，新挑战意味新机遇。面对新形势、新任务，大家一致认为，政协社法委工作大有可为。

成都市政协社法民宗委专职副主任刘海林介绍，成都市紧盯“十四五”规划和成渝地区双城经济圈这一国家战略，在开展公共法律服务一体化方面取得一定成绩，今后可以探索和重庆联合开展主题更加丰富、形式更加多样的协商议政。

攀枝花市在康养产业发展方面极具优势和特色，攀枝花市政协副主席姚宏认为可以发挥社法委联系面广、专业性强的优势，综合运用调研、视察、协商等形式，打好协商议政组合拳，助力康养产业发展、助推乡村振兴。

甘孜州政协副主席阿基布珠觉得应以改革创新精神积极推进协商民主实践，丰富和完善“帐篷协商”“马背协商”“坝坝协商”等具有甘孜特色的协商平台，此外，还可以通过微信、融媒体等进行大政方针政策和法律法规的宣传教育，达到广泛聚同化异、去同存异的效果。（宋豪新、方媛）  

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