全面实施预算绩效管理是党中央、国务院作出的重大战略部署，是政府治理和预算管理的深刻变革。《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）印发以后，南充市积极响应、认真贯彻、多措并举、深入落实，积极引导各级各部门过好“紧日子”、打好“铁算盘”，全力构建以绩效为导向的预算分配体系，纵深推进预算绩效管理全面实施，相关工作连续三年在四川省考核中名列前茅，取得了阶段性成效。

聚焦理念强化 不断凝聚改革共识

一是培训学习推绩效。将线上统一培训与线下答疑辅导相结合，针对工作薄弱环节和疑难问题，通过预算布置讲绩效、业务培训学绩效、预算编制报绩效、预算执行管绩效、预算监督评绩效等方式组织逾1.3万人次参加近70场培训学习，持续增强各级部门对全面实施预算绩效管理的政策理解和实操能力。二是广泛宣传促绩效。依托政府官网、财政内网、报刊电视等媒介，适时报道工作动态350余次；借助常态化宣传《预算法实施条例》等各类活动，发放《南充市全面实施预算绩效管理制度汇编》1300余册、《六问预算绩效管理》近2000册，广泛宣传绩效理念；连续3年将预算绩效管理情况向党委、人大、政府专题汇报，将预算绩效信息随预决算同步公开，持续引导各级部门真正将绩效理念贯穿预算工作始终。三是严格考核督绩效。连续3年全方位、多层次、广覆盖严格考核市县部门预算绩效管理，考核结果纳入市委市政府目标绩效管理，作为市管领导班子和领导干部年度考核重要参考，推动预算绩效管理压力层层传导、责任层层落实，倒逼各级部门高度重视、扎实推进全面实施预算绩效管理。

聚焦强基固本 不断夯实改革基础

一是坚持目标导向，夯实制度支撑。围绕“三全”目标，以《中共南充市委 南充市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》为“路线图”，出台《全市预算绩效管理工作推进方案》等数十项制度，为南充市预算绩效管理明确了“时间表”“任务书”，确保相关工作有章可循、有规可依。二是坚持专业导向，夯实人才支撑。邀请行业专家参与全过程预算绩效管理，保障绩效结果的公信力；在明确预算绩效管理“财政牵头、部门主责”的基础上，广泛动员项目管理人员1500余人次参与预算绩效目标集中会审，持续构建各单位内部预算绩效管理“财务牵头、业务负责”的工作机制，为预算绩效精细化管理提供了人才支撑。三是坚持实践导向，夯实技术支撑。优化完善预算绩效管理信息系统，分行业、分领域、分层次研究梳理预算绩效指标2万余个，涵盖12类项目资金、46个行业领域、2000余项职能活动，初步建立适应部门管理特点的预算绩效指标库，为实施预算绩效管理提供了有力的技术支撑。

聚焦全程管控 不断提升改革质效

一是全覆盖源头约束全面从紧。持续坚持绩效目标前置引领贯穿预算管理全过程覆盖所有财政资金，实施绩效目标与预算编制、审核、上会、批复、公开五个“同步”，累计上会送审预算绩效目标1.48万个，涉及资金422.49亿元。持续推进事前绩效评估自评全覆盖，坚持将重点绩效评估结果作为项目设立和预算安排的重要依据，涉及资金167.08亿元。二是全过程绩效监控全面从严。坚持全面监控与重点监控相结合，对预算绩效目标完成情况和预算执行情况100%“双监控”，重点监控项目3600余个，涉及资金289.33亿元；及时纠偏止损绩效目标执行偏离和不达预期的项目资金23.51亿元，持续压紧压实项目单位绩效责任。三是全方位结果应用全面从实。持续深化“全面自评、重点复评、全域覆盖、依法公开”的绩效评价机制，依托专业机构重点评价财政资金233.26亿元，建立健全覆盖所有绩效管理对象预算管理全过程的结果应用机制，南充市累计通过绩效结果应用调整低效无效资金超110亿元，“花钱问效、无效问责”的激励约束机制全面从实。

（文中统计数据期限为2018年-2021年）

分享让更多人看到