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新作为 新担当 新气象 成都锦江区晒出幸福成绩单

朱虹
2021年10月29日14:42 | 来源:人民网-四川频道
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成都锦江区。锦江外宣供图
成都锦江区。锦江外宣供图

五年风雨兼程,前进的步履铿锵;五年真抓实干,收获的硕果累累。

五年光阴,驻足回眸,成都锦江区经济社会的发展历程令人鼓舞:全区地区生产总值从834.6亿元增至1260亿元;改革攻坚深入推进,“仅跑一次”放管服改革获评“中国改革十大年度案例”,成功创建国家知识产权强县工程试点区;生态环境持续向好,获评“第五批国家生态文明建设示范区”;民生福祉持续改善,民生支出占一般公共预算支出比重保持在69%以上……

五年时间,锦江区经济社会高质量发展的画卷,起笔不凡、落画精彩。

回望,是为了更好地出发。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,10月28日,中国共产党成都市锦江区第八次代表大会召开,研究部署今后五年锦江区经济社会发展的奋斗目标和工作举措。期待下一个五年,锦江区劲风激扬,再续华章!

促转型 产业发展能级持续提升

绿草茵茵,溪水潺潺,花、木、林、湖、水、草构成了一幅绝美画卷的白鹭湾国家城市湿地公园,是成都市民近郊游打卡休闲的最佳去处。与这片湖光山色共生的,是一旁以绿色经济、数字经济、智慧经济为主,承接着新经济发展前瞻性部署的白鹭湾新经济总部功能区。

在同一片土地上,两种截然不同的产业形态以同一种欣欣向荣的姿态并存,见证着历史与现代的交汇、传统与创新的融合。

从单一发展到集群前行,产业结构的调整,映射出的既是锦江区发展的自信,更是经济强劲涌动迸发的生机。

作为成都繁华与现代化的代表、区域经济的中枢之地,锦江区汇集了大量人才流、资金流、信息流,但却面临辖区面积小、发展空间受限的难题,因此,对产业转型发展的探索从未停歇。

探索的路上,作为成都老牌商贸繁华区,在不断攀升中,锦江区找寻到新的历史方位——以国际消费中心城市引领区建设为抓手,千方百计促消费升级,以“推门就是美好生活”为目标,凝心聚力推动锦江区传统商贸向现代商贸提质转型。

如何转型,怎样提质?五年来,锦江区发挥商业领先优势,着眼国际消费中心城市引领区建设,全力推动春熙路商圈提档升级,串联攀成钢、东村、交子商圈协同联动发展;大力发展首店经济,引进各类首店379家、居全市首位,聚集国际一线品牌74个、国际知名品牌643个,培育全球、亚洲、全国销售冠军52家,品牌集聚度和旗舰店数量全国领先……2020年社会消费品零售总额1164.6亿元、连续17年全市第一,在仲量联行发布的国际消费中心城市中心城区商业发展指数中位列全国第三。

一次次起跳,一次次蜕变,锦江区产业体系逐渐向“1+3+3”(即以人工智能创新应用为主牵引主方向,大力发展现代商贸业、新兴金融业、数字传媒业三大主导产业,都市工业、都市文旅业、都市医养业三大特色产业)转型,筑牢了锦江经济高质量发展的根基。

数据无言,体现的却是实实在在的发展指数:五年来,依托白鹭湾数字总部港等百亿级“龙头”项目牵引作用,锦江区内聚集高新技术企业104家,高新技术产业主营业务收入达595亿元,服务业增加值年均增速6.3%,预计全区地区生产总值从834.6亿元增至1260亿元,一般公共预算收入从58.3亿元增至89.2亿元,2018—2021年连续四年入选“赛迪全国百强区”,产业实力和发展动能不断增强。

优形态 城市功能持续彰显

在锦江,休闲、游玩、购物或者享受美食,可以去春熙路、IFS、远洋太古里;徜徉街头,“300米见绿,500米见园”,小游园的方寸之美润物无声,悄然改变着城市的精神面貌,也让浓浓的幸福感满溢在人们心间。

“人民城市人民建,人民城市为人民。市民的内心感受理应成为城市发展的尺度。”锦江区委相关负责人表示,作为全市的首善之区、先发区域,如今的锦江,不单纯以发展速度和宏大叙事论英雄,更要以城市宜居品质和人文尺度论成败。

城市功能怎样完善?城市品位如何彰显?锦江区打出了一套“组合拳”。

加速推进城市有机更新——实现拆迁腾地10394亩,实施旧改棚改项目22个,完成老旧院落改造368个,精心打造华兴街等特色街区29个,镋钯街入选“全球最酷50城市街区”,德必川报易园等成为有机更新典范。

推动三圣花乡加快转型升级——从“江家菜地”到“江家艺苑”,曾经的乡村菜地摇身一变,成了都市公园,依托“时尚、艺术、文化”的园区整体定位,不仅打造了亲子类艺术体验、科普教育为载体的K12主题乐园,还有景观农田、花海、湖泊、林盘等依托生态本底而造的景点。随着全域推进公园城市建设,锦江区成功创建国家全域旅游示范区。

作为提升城市功能品质的重要一环,坚持生态与发展共赢,“让天更蓝、地更绿、水更清”,并非只是一句口号,而是体现在锦江区的决策中、实践中。

五年来,让水更清,锦江区推行河长制工作以来,河长制“六大任务”、黑臭水体治理、重拳治水等各项工作有序开展,锦江、沙河地表水考核断面水质达标率100%;通过推进科技治霾,建成空气微站等,提升空气质量;强力推进全域增绿,织密公园、绿道、小游园、微绿地等城市生态绿网,提高城市宜居度和舒适性,五年来累计建成三级绿道192公里、小游园微绿地58处,绿化覆盖率达47.2%,获评“第五批国家生态文明建设示范区”。

随着城市更新的提速,锦江区城市颜值持续刷新。注重面子也注重里子,锦江区还加快配套设施建设,打造更加宜居宜业的城市环境,提升城市承载力与吸引力。

惠民生 群众幸福感持续提升

成都锦江区有先发的优势,也有成长的“烦恼”——辖区面积小、人口密度高、建筑年代久、城市形态更新慢,交通拥堵、停车困难……老问题与新挑战叠加出现。

几乎所有的问题和矛盾都传递、夯压到了社会基层,考验着基层治理能力和精细化管理水平。能否满足城市快速发展的需要和人民群众对美好生活的向往,成为施政者的必答题,是锦江区绕不开的责任。

基层治理,当先发力何处?锦江区提出以实现“推门就是美好生活”为目标,促进老城区焕发新活力、提升城区功能品质和竞争力、回应市民美好生活需要。五年来,通过深入推进治理体系和治理能力现代化,有效构建“1+5+1”基层治理制度体系,锦江区基层治理实现“多点开花”。

从人来人往的东大街,转入通往五福桥社区成都(伽地)社区音乐厅的小径,车来人往的嘈杂仿佛都被隔绝在另一个世界。走进音乐厅,挑高大厅气势恢宏,经专业声学设计,配备标准舞台,三角钢琴、数字化灯光音频控制系统、投影系统一应俱全。这是国内首个社区音乐厅,通过采取政企公益合作模式丰富社区居民文化生活,成为了锦江区社区文化治理的样板之一。

探索基层治理新路径,喜树路社区也不遗余力。“小到不能走、老到九十九,今后看医生、遛娃、运动、创业……到喜树路社区,一站全解决!”一段通俗易懂的文字道出了喜树路社区综合体的“全能”。这里是锦江区首个“全龄友好公园社区”,也是对锦江区美好生活的生动注解。该社区还获评“国家智能社会治理实验基地”。

基层“微治理”,彰显的服务“大民生”。何为民生,民生何为?一座城市发展得如何,衣食住行“民生实事”是每个普通人对于美好生活最朴素的向往。为了人民的美好生活,锦江区一件一件办好民生实事。

用心用情改善民生,锦江区坚持以人民为中心的发展思想,深入开展“我为群众办实事”实践活动,高质高效推进民生项目169个,成为民政领域国家基本公共服务标准化试点。从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,全力改善民生,增进人民福祉。五年来,新增城镇就业8.2万人,2021年城镇居民人均可支配收入预计达5.5万元;学有优教,推进教育事业优质均衡发展,新建中小学、幼儿园45所,在全国率先创建“五育并举”人才培养实验示范区;创新推进网格化城市医联体全国试点工作,获评“全国健康促进区”“国家智慧健康养老应用示范基地”;创新探索养老领域“一次认证、一认多证、一卡通付、一网通办”便民机制改革试点。

(责编:罗昱、高红霞)

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