特大洪水突袭 乐山凤洲岛千人紧急转移 实现“零伤亡”

8月18日，乐山大佛“洗脚”的视频刷遍网络。视频背后，四川乐山市正遭遇百年一遇的特大洪水。8月15日以来，乐山成为四川乃至全国降雨中心，加之上游来水，18日凌晨，平时流量大约500立方米每秒的青衣江，直接上升到大约18000立方米每秒。面对突破历史极值的洪水灾情，在四川省委、省政府的坚强领导下，乐山市各级党委政府和党员干部坚持人民至上、生命至上的理念，近20万受灾群众，特别是市中区凤洲岛1020名受困群众被紧急转移安置，实现了受灾安置群众、抢险救援队伍“零伤亡”的目标任务。

洪水来袭 救援刻不容缓

“半夜3点我听到隔壁在呼救，我们下楼一看，水都淹到脚踝了，等把家里人喊醒，水就涨到大腿根部了。”凤洲岛村民杜会明说，眼看着锅碗瓢盆、衣服被褥被洪水冲走，停在院里的车早已不见踪影。

8月18日凌晨4时，突破历史极值的洪峰来袭，连接乐山市市中区凤洲岛与外界的唯一桥梁被激流冲毁，位于岷江、大渡河、青衣江三江汇合处的凤洲岛瞬间成为一座孤岛。岛上千名群众来不及撤离，只能上屋顶躲避，一座座房屋犹如一个个小孤岛，不断受到洪水冲刷。

洪水涨得很快，岛上群众的安危牵动着乐山市委、市政府领导的神经。市委第一时间在凤洲岛对面的大渡河边设立市防汛指挥部，成立6个由市领导担任组长的工作组，市委常委、组织部长熊伟担任转移后群众安置组组长，负责协调调度全市受灾群众转移安置工作。

群众安置工作组迅速在市中区政府礼堂设立临时安置点，集中办公、现场调度，从市政府办、市委组织部、市委统战部等部门和市中区抽调200余名干部参加群众安置组，分为信息采集、协调联络、物资保障等7个工作小组，先后召开4次调度会研究转移后群众的安置工作。

截至19日中午12点，凤洲岛被转移群众共1020人全部得到妥善安置，12个宾馆安置775人，医院住院治疗2人，投亲靠友243人。

注重细节 倾力关心关爱

“请大家好好休息一下，你们的亲人也正在转移途中，不必担心！我们会为大家准备好晚餐和住宿，请配合我们的工作人员做好登记……”18日晚，大部分转移灾民已经顺利安置。但是，他们仍然没有从灾难中缓过神来。

为了更好服务群众，群众安置组专门组织召开市区两级专班工作人员培训会，对安置工作细化细节、优化流程，要求全体人员像对待亲人一样来对待受灾群众，让他们到安置点后感受到“回家的感觉”。因为灾情影响停水停电，黑灯瞎火让人更感不安，群众工作组及时协调电力部门予以保障，发电机带来了光明，照到了受灾群众的心坎上。

“洪水无情党有情”，群众安置组从第一杯水、第一口饭入手，让转移群众感受到党和政府的温暖。安置人员像对待亲人一样，紧急采购热菜、热饭、热汤，保证每一位群众都能够吃到热气腾腾的饭菜。

在政府礼堂经过有序的信息采集、统计后，工作人员引领受灾群众到12个宾馆、酒店安顿，最大限度为他们提供方便。

“我就眼睁睁看着家里的东西都被冲跑了，衣服裤子都来不及穿好，真没想到，安置点服务这么周到，除了洗漱用品，还准备了蚊香和拖鞋，谢谢你们！”村民拉着志愿者的手说道。

热心服务 群众倍感温暖

“刚买的新车被泡在水里，房子也被洪水浸泡了，我只想早点回家看一看，尽快想好下一步的办法。”针对群众所提的困难和问题，安置组要求一案一策，建立诉求台账，需要民政救助的联系民政部门跟进，需要财产保险理赔的及时协调保险公司服务，需要住院治疗的及时联系卫生、医保部门予以保障。

洪灾无情，给人民群众带来的创伤是巨大的，如何安抚被转移群众的思想，稳定人心，也考验着群众安置组的能力水平。

熊伟部长要求工作人员换位思考，注重细节，耐心服务，倾听群众想法，面对面征求意见，了解所思所盼所想，统计受灾情况。为最大限度收集群众意见，每个安置酒店全程派驻7-9名干部参与服务，在每个酒店的楼梯口专门张贴《转移安置群众联系服务电话》，公布带队领导、公安干警、街道和社区干部联系电话，让被转移群众能够第一时间找到组织。

驻点干部深入受灾群众，做人民群众的贴心人，开展政策宣传，做好心理疏导，及时化解矛盾困难。在整个安置过程中，做到“三个到位”原则：诉求合理的解决到位、诉求不合理的政策宣传思想疏导到位、生活困难的帮扶到位。工作组设身处地为群众着想，以实实在在的工作取信于民，以一件一件的实事让他们感受到党委和政府的温暖。目前，受灾群众人心思定、人心思稳，整个安置工作平稳有序，为防汛救灾和灾后重建工作奠定了坚实的群众基础。