两院士论科技创新中心建设：改善“大环境” 聚焦新目标

　　观点汇

　　把成渝地区建设成为具有全国影响力的科技创新中心，是党中央对成渝地区双城经济圈的定位之一。成渝科技创新要如何取得影响力？记者专访了四川代表团中两位院士。

　　环境改善：既要“大气候”，又要“微生态”

　　昂贵的设备买回来使用一段时间需要更换消耗品。即使有充裕的测试材料费，但由于没有新的设备费额度，导致已购置的设备无法正常运行，最终影响了科研效果。

　　“买葱的钱不能买蒜。”全国人大代表、中国工程院院士、中国科学院生态环境研究中心副主任贺泓打了个比方。这凸显了科研经费管理的一大问题：管得太细太严，加上各种审计问责太多，制约了科技创新的活力。

　　基于此，贺泓认为，要把成渝地区建成具有全国影响力的科技创新中心，除了高层重视、体制机制改革外，更要重视“微生态”的改善。

　　简单来说，就是在执行层面重视制度的完善和配套，制定实施细则，让宏观政策落实落地。部门之间要统筹协调，不能这个部门“踩油门”，那个部门“踩刹车”，要真正为科技创新营造一个宽松的氛围，让科技工作者放开手脚去创新。

　　在政府支持路径上，先前，我国对科技创新的支持主要集中于基础研究和应用基础研究领域。但由于中小企业规模实力较弱，很难拿出资金去从事科技成果的创新转化工作，尤其是从原理技术到工艺技术创新转化阶段。基于此，贺泓认为，政府可考虑将财政资金的支持适当延伸到工艺技术阶段，进而推动科技成果转化。

　　聚焦目标：抓住川藏铁路建设机遇，推动相关创新集群建设

　　全国影响力来自哪里？四川该如何选择？是广撒网，全面推进，还是有所侧重？

　　对此，全国人大代表、中国科学院院士、中国科学院·水利部成都山地灾害与环境研究所学术副所长崔鹏认为，四川应有所侧重，应该坚持“新旧”两手抓。“旧”是要发挥并放大四川在电子信息、食品、油气化工等领域科技创新的传统优势；“新”是要抓住新的历史机遇，汇聚创新人才，形成创新优势。

　　比如，前不久，《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》正式对外发布。其中明确，加快川藏铁路、沿江高铁等重大工程规划建设。

　　因面临“显著的地形高差”“强烈的板块活动”“频发的山地灾害”和“脆弱的生态环境”四大难题，川藏铁路的修建没有经验可循，必须进行创新探索。而创新攻关涵盖勘探、建设、制造、运维等多个领域，可以说是一个规模庞大的集群创新。

　　如果完成了这个集群创新，四川不仅汇聚了一大批的创新团队和人才，拥有了一大批的创新成果，更重要的是，形成了一大批的相关产业。这些人才和成果，是少有的且有特殊地位和影响力的。

　　除了抢抓机遇、突出特色外，崔鹏认为，建设科技创新中心，应坚持统筹推进。以防灾减灾来说，成都有很多机构在从事这方面的研究，但各自为政的比较多，可以考虑整合起来，形成合力。（川报集团特派记者 梁现瑞 林凌）