雅安雨城区探索实施“街长制” 以绣花功夫推进城市管理精细化

卢德芬（左）与王治芬（右）发现问题后，与商家商量解决办法

　　4月20日，雨城区青江街道土桥社区党委书记卢德芬忙完一天工作后，拿起手机沿着市区和平西路走走停停，因为她还有一个职务——“社区总街长”。自行车车头向外摆放，整齐划一；商家门前“五包”，环境干净整洁。“不说虚的，‘街长制’试行后，街容街貌整体得到了提升，走一走看一看就能实打实地感受到。”卢德芬说，来社区办事的群众也常常对城市环境的改变大加称赞。

　　今年以来，雨城区以青江街道为试点，探索实施“街长制”，构建三级街长和八大职能部门相配合的“3+8”模式，形成“群众参与、三级协调、社区吹哨、部门报到”的城市精细化管理新格局。

　　城市管理更精细

　　随着社会进步和城市发展，对城市管理的标准和要求越来越高。城市管理应该像“绣花”一样精细，让治理“针脚”更细密，让治理的“走线”更美观，让街道管理更有序、更安全、更干净——带着这一目标，雨城区选取青江街道正黄美食风情街、和平南路、和平西路等9条重点难点道路，试行“街长制”。每条道路确定群众、社区、街道三级街长共27人，按照日巡、周查、月评、季通报的工作方式，进行信息收集和问题调节处理，并建立三级街长逐级报告、上下联动的纵向问题调处机制。

　　同时，以“街长制”管理为切入点，确定市场监督管理局、公安等8家职能部门，依托数字化城市管理的网格数据，建立综合指挥系统，实现资源、信息、数据深度融合，建立“街长吹哨、部门报到”快速响应机制。

　　此外，针对重大问题，还建立联席会议协商解决机制，由街道总街长牵头组织八大部门召开联席会议协商处置。

　　正黄美食风情街社区街长卢朝云就讲述了这样一个例子。

　　“街长就像是一枚纽扣，起着承上启下的作用。我们不仅要负责街道的环境卫生、安全消防和店面的经营规范，老百姓反映的问题也要及时解决。”卢朝云说，就在前两天，其负责的街道有居民反映，小区门口有车辆乱停、违停现象，让出行不便。卢朝云立刻联系相关部门进行整治，还规划出了合适的停车位。现在，街道规范整齐，居民见到他也总是笑呵呵地打招呼。

　　实践证明，“街长制”的试行，城市管理实现了从“突击战”向“阵地战”的转变，也成为城市精细化管理、落实长效管理机制的重要抓手。

　　“绣”出市容高颜值

　　街道是城市的音符，是城市的细胞。街道管理如何，考验城市管理者的水平与智慧。

　　这几天，正黄风情美食街变得更加规范整洁。商家门前划出了外摆区域，每个外摆区域之间用花架隔断，部分商家已经在花架上种上了绿植和鲜花，既整洁又美观，吸引了不少市民前来拍照。

　　刚下“疫”线的志愿者王治芬，现在又上街，成了雨城区9名群众街长中的一员。

　　“每天要巡街3个小时，大概要走2万步。”王治芬说，以前微信步数顶多七八千步，当上街长后，步数增加了两三倍，但是看着负责的街道一天天变得规范整洁，“再累也值得，这是一种荣誉感。”

　　看到外墙不规范，她直接进店就开始劝；需要其他部门协调解决的，她拿出手机拍一张照片，标注好位置，方便相关部门协调解决。

　　“你看，上面有我的名字。”在雨城区青江街道街长制管理公示牌上，王治芬的名字排在显眼的位置，她说，每次一看到这个牌子，自己就信心百倍。

　　在卢德芬和王治芬巡街时，发现美食街上一烤肉店正在清理店门外的枯萎植物，烤肉店老板袁波看到来人后，亲切地喊道：“卢孃、王孃快来坐，我有事情要和你们反映。”

　　“我准备把这块有点破旧的篷布取了，再把所有外摆烤炉上都加装一套油烟净化设备，明天就开始种鲜花，你们建议一下种什么颜色的花好看……”袁波将想法和困难一股脑地向二人说出来。

　　“那天因为地上有油污，我们守着你整改，你不生气吗？”卢德芬问。

　　“不生气，你们发现了问题，我及时整改，环境变好了，客人就餐体验更好，生意也更好了。”袁波说，他和附近几位商家经常在一起聊天，大家都说，“街长制”试行后，虽然“管得宽”，但不可否认，环境得到了翻天覆地的改变，美食街的人流量也越来越大。（雅安日报/北纬网 记者 胡月）