2018年四川省委一号文件解读五

四川:推进乡村振兴五大建设 把“川字号”知名品牌铸造成金字招牌

2018年02月08日15:36  来源:人民网-四川频道
 

人民网成都2月8日电 (朱虹) 今日,2018年四川省委一号文件《关于实施乡村振兴战略 开创新时代“三农”全面发展新局面的意见》发布。文件共10个部分55条21112字,着眼实施乡村振兴战略的重大意义、总体要求和目标任务,乡村振兴的重点任务、保障措施和组织领导等做出全面部署。

在文件的第3到第7部分,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,四川对乡村振兴五大方面建设提出政策举措。

具体措施包括,以农业供给侧结构性改革为主线推进乡村经济建设。以建设生态宜居的可持续发展幸福美丽新村为重点推进乡村生态文明建设。以促进农耕文明与现代文明融合发展为重点推进乡村文化建设。以构建党组织领导的乡村治理机制为重点推进乡村政治建设和党的建设。以加快社会事业和民生城乡共享发展为重点推进乡村社会建设。

其中,在推进乡村经济建设方面,四川提出以建基地创品牌搞加工为重点构建现代农业产业链,大力实施产业基地建设、“川字号”知名品牌创建和农产品加工业壮大“三大行动”,建成全国优质粮油生产基地、特色农产品供给基地、商品猪战略保障基地,把川酒、川菜、川茶、川果、川药、川猪、川烟、川油(油菜籽)、川薯等知名品牌铸造成金字招牌。实施质量兴农和绿色兴农战略,推进农业由增产导向转向提质导向。实施农村新产业新业态培育工程和农村产业融合发展重点项目,大力发展休闲农业、乡村旅游、森林康养、创意农业、电子商务、农村服务业、乡村共享经济等新产业新业态;加快构建现代农业生产经营服务体系;统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户,研究完善带动小农户生产的扶持政策等。

在推进乡村生态文明建设方面,四川提出加快建设幸福美丽新村,推广“小规模、组团式、微田园、生态化”建设模式,到2020年全省80%的行政村建成可持续发展幸福美丽新村。突出抓好特色镇建设,打造一批商贸小镇、文化小镇、旅游小镇、森林小镇等特色服务业发展示范镇;深入开展农村土坯房改造整治,到2022年基本完成农村土坯房分类改造整治任务;开展农村环境整治行动,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,加快推进农村生活垃圾治理和分类,贯彻落实农村生活污水治理五年行动方案,扎实推进“厕所革命”;深入开展大规模绿化全川行动,强化农村生态环境系统保护;全面推进河(湖、库)长制完善水治理体系等。

此外,值得关注的是,四川重点推进乡村政治建设和党的建设。四川提出强化农村基层党组织在乡村治理体系中的领导核心作用,坚持把政治建设摆在首位,突出抓好党建促乡村振兴,全面强化农村基层党组织领导核心地位。大力推进村民自治,健全农村基层民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督机制;深入推进依法治村,完善县、乡、村三级综治中心功能和运行机制,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,加大对“村霸”和宗族恶势力的惩治力度,推行村级小微权力清单制度;探索建立农村德治体系,深入实施公民道德建设工程,引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家;推进乡村治理能力现代化,依法依规赋予乡镇更大的经济社会管理权限,构建功能完善权责一致的管理体制。

同时,在推进乡村社会建设方面,四川提出健全城乡教育均衡化发展制度,统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展。健全农民工转移就业和多元化增收机制。完善覆盖城乡的基本医疗卫生制度;完善农村食品药品安全保障体系。构建农村“三留守”关爱服务体系。加快推进城乡基础设施建设管理运营一体化。

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(责编:罗娟、高红霞)