《人民网·四川改革试“经”石》系列报道六

眉山促进民营企业建立现代企业制度改革试点构建“321”工作模式

2017年12月28日14:54  来源:人民网-四川频道
 

作为全省首个促进民营企业建立现代企业制度试点,四川省眉山市加强统筹谋划,主动作为,勇于创新,探索构建起“321”工作模式。

“3”个机制——以试点先行为契机敢闯敢试

创新科学领导机制,强化组织保障。召开全市促进民营企业建立现代企业制度联席会,明确联席会议成员单位职责,由市工商局(市民经办)负责联席会议办公室工作,牵头负责促进民营企业建立现代企业制度工作。组建市级现代企业制度试点评审领导小组,成员由市农工委、发改委、经信委、农业局、商务局、工商局、金融办等部门分管领导或专业骨干组成,负责试点工作的评审验收。各区县民经办落实专人负责民营企业建立现代企业制度试点工作。

创新评价鼓励机制,强化经费保障。出台《眉山市民营企业建立现代企业制度鼓励办法》,对建立现代企业制度的民营企业一次性给予10万元鼓励资金。民营企业建立现代企业制度,享有与国有大中型企业同等的扶优政策制定;成功申报建立现代企业制度的民营企业,可按相关规定申请应急周转资金。率先制定《眉山市民营企业建立现代企业制度评价标准》,围绕产权清晰、权责明确、管理科学等核心内容,从企业发展战略与文化、企业组织、企业制度、企业经营管理等方面,对民营企业建立现代企业制度进行评价。

创新专家服务机制,强化专业保障。与四川达宽律师事务所达成协议,聘请其为市民营企业建立现代企业制度提供专项法律服务。组建由律师事务所、会计师事务所、券商等机构专业人员构成的市级专家团队,逐户对试点企业进行诊断,从发展战略、创新能力、治理机制等方面为企业“把脉”,对金象赛瑞等13户市级试点企业从股权结构、财务风险评估机制等方面提出诊断意见45条,每户企业均已出具《诊断意见书》。

“2”个体系——以前瞻谋划为重点独辟蹊径

建立梯级储备体系,注重精准培育。眉山市着力构建“条块结合双主体、上下联动一体抓”的工作格局,开展区县、市级、省级试点企业的培育工作,形成梯次储备体系。区县严格按照要求确定试点企业,建立区县储备库,用于区县试点、市级试点;市级储备企业从区县储备库中进行筛选,建立市级储备库,用于市级试点、省级试点。2016年,眉山市在原有7家省级试点企业的基础上,新增金象赛瑞化、德恩精工等13户试点企业作为市级试点。2017年,将试点促进50户民营企业建立现代企业制度。

建立科学培训体系,注重政策引路。制订培训计划,每年定期开展2期现代企业制度知识培训。保障师资力量,聘请律师事务所、证券基金公司、会计师事务所、财税服务中心和产权交易中心等社会中介组织专业人才进行授课。明确培训对象,对不同行业、不同规模企业的法定代表人、高管、业务骨干等分批次、分层次进行培训。加强结果运用,试点企业需从培训企业中筛选,培训情况纳入评审内容。2016年,已开展专题培训2期,共计100余人参加。2017年,拟于9-10月开展培训。

“1”个导向——以促进发展为目标化蛹成蝶

以示范引领、共谋发展为导向,促进民企转型升级,做大做强做久。试点企业将建立现代企业制度工作纳入年度工作计划,建立相关档案资料和展板,完善产权、法人治理、科学管理制度等,逐步建立、完善现代企业制度,从“试点”到“示范”,到2020年,引领全市有条件的民营企业基本建立现代企业制度。

试点民营企业通过建立现代企业制度,管理更加科学规范,产值收益逐步提升,技术创新有所突破。龙蟒福生公司年度总营收同比增长11.58%,利润同比增长29.64%;茂华食品公司发明专利荣获中国科协创新创业大赛银奖,被国家知识产权局授予“国家知识产权优势企业”;西金联合电气公司取得国家高新技术企业认证;西金联合、柯美特建材、金象赛瑞、德恩精工在“新三板”挂牌,成功走进资本市场。

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(责编:罗娟、高红霞)