《人民网·四川改革试“经”石》系列报道五

四川内江:创新信息惠民十大“互联网+”模式

2017年12月18日16:44  来源:人民网-四川频道
 

四川省内江市以建设信息惠民国家试点城市为契机,将“互联网+”与政务服务、社保、医疗、教育等重点领域紧密结合,创新信息惠民“十大模式”,实施一批具有内江特色的信息惠民工程,为群众提供便民、利民、安民的公共服务,被老百姓亲切地称为“带有温度的民心工程”。市民对出行、就医、养老等便捷服务的满意率达92%以上,对公共安全、食品药品安全等安全服务的满意率达90%以上。

模式一,“互联网+政务服务”:行政审批“三大平台”让群众办事更加方便。一是新建内江市审批服务项目运行平台。该系统已部署于内江市大数据中心,首期已录入13个单位的55个行政审批项目,逐步形成电子证照库。二是建成政务服务信息发布平台。配置智能化终端设备500余台,实现对项目“受理单位、法律依据、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准、联系方式、投诉电话”等内容公示的电子化,对群众办事“办件排号、办理叫号、服务评价、自助服务”的电子化,对“党务政务工作信息、人员身份信息、宣传教育工作”发布的电子化。三是建成审批服务行为监管平台。设立行政效能监控室,通过数据监控和视频监控,规范服务行为,保障群众权益。2016年市本级办件量达23.8万件,同比增长122.4%,审批服务项目的办理提速达89.76%,提前办结率达93.32%,内江成为全省唯一连续9年无超期件的市,2016年以来群众满意率每月持续位居全省前列。

模式二,“互联网+社保”:社保信息化服务基本实现渠道多元化、应用主动化。一是制发多功能社保卡。社保卡集电子凭证、就医结算、缴费和待遇发放、金融支付等多项功能于一体,参保人群覆盖90%以上,持卡率达96.5%,在全省率先实现医保异地刷卡结算。二是多渠道办理社保业务。通过金保工程、“人社通”短信平台、12333热线咨询电话、“银社”信息直通平台、内江人社APP服务等信息化服务手段,有效提高社保业务办理效率,社保业务办理效率由实现信息化服务之前的7天,缩短到2天,效率提高250%。三是推进社保信息互联共享。社保部门与公安、审计、房管、国安等15个单位之间实现信息数据共享,数据共享单位的参保人员可通过网络系统随时了解个人社保信息。

模式三,“互联网+医疗”:医疗信息服务便民、利民成效更加明显。一是建数字化医院。60%的二级及以上医疗机构建成数字化医院,实现省、市、县三级区域人口健康信息平台互联互通和数据共享,电子健康档案、电子病历、全员人口三大数据库基本建成,规范化电子健康档案建档率达98.5%。二是开展多渠道网络医疗服务。开通微信、手机APP、网站等多形式、多渠道预约挂号服务,全市2家三甲医院48名医生上线“巴蜀快医”开展家庭远程医疗服务;50%的基层医疗卫生机构接入远程医疗服务网络,实现诊断10万例次;在全省率先实施血液管理信息暨直接报销血费网络工程,2016年累计为5051人次网络报销血费511.2万元;全面实现网上办理生育服务证,流动人口生育服务证网上办结率达到100%,在全省率先实现人口信息村级计生3G移动终端全覆盖。三是发放贫困人口《就医优惠证》。对全市35224户建档立卡贫困户发放《就医优惠证》,贫困户在县(区)级新农合定点医院,门槛费由400元降低到350元、报销比例由70%提高到75%;在乡镇卫生院,门槛费由100元降低到50元、报销比例由85%提高到90%。

模式四,“互联网+教育”:信息化有效促进教育资源均等化、教学现代化。一是推进优质资源班班通。各县(市、区)已建立覆盖辖区中小学校的教育城域网和“宽带网络校校通”,创建省、市级教育信息化试点示范区域2个和试点示范学校16所,92.56%的教学班实现优质资源班班通。二是探索教育资源共建共享新机制。各教学点接收数字教育资源覆盖率达100%,师生“网络学习空间人人通”注册率居全省前列。三是创建教育信息化管理平台。创建区县级教学质量诊断平台、数字教研平台、区域教育技术装备监测平台等信息化平台,教育信息化管理水平全面提升。

模式五,“互联网+就业”:就业服务方式创新、服务范围拓展。一是建成全国首个就业“110”服务平台,与“四川省就业服务管理信息系统”实现资源共享、信息互通,建成企业与求职者的免费交流平台,帮扶就业“困难户”,累计接件13488起,办结率100%。二是就业系统五级联网,实现乡镇、街道开通率100%,就业服务人员达3338人,截至今年7月底完成就业岗位信息采集9.66万条。三是就业服务模式实现多元化,通过微信平台、手机APP,日均发布用工信息100余条,累计为1915家用人单位发布就业岗位16.93万个。四是建成全省首个“农民工信息管理系统”,实名登记外出务工人员达95%,有针对性地提供就近就地就业岗位5085个、创业指导3042人次、技能培训3153人次、劳动维权近428件。

模式六,“互联网+公共安全”:公共安全保障能力明显提升。一是视频监控实现全覆盖。实施“天网”工程,开展城市和农村人口密集区域视频监控建设。截至目前,整合各类社会视频监控资源3953个,主城区“天网”高清监控点位达到1490个,乡镇“天网”高清监控点位达到2317个,是全省首个实现乡镇重点区域全覆盖的市。二是搭建公安视频专网。在全省率先搭建公安视频专网,成功对接省公安厅联网、共享平台,建成图像综合运用平台,建成内江市实名信息快查平台,收集、整合公安内外部信息约1.04亿条,有力推进了公安数据跨层级共享应用。

模式七,“互联网+养老”:养老服务实现信息化管理。一是建居家养老便民服务中心。建成全国首批、四川首家12349居家养老便民服务中心,在隆昌市、威远县建设分中心,建立完善养老档案15.4万份,全天候为老年人提供助餐、助洁、助急、助医、助购等居家养老服务,已有入网老年人11.83万人,加盟商380余家,平均日服务量800余次。二是建成内江市养老机构信息管理平台。对全市194家养老机构、253个城乡日间照料中心、418个农村幸福院、6家医养结合医疗机构、26027张养老床位、666张医养结合机构养老床位实行信息化、动态化管理,城乡居家和社区养老服务覆盖率分别达73.3%、35.1%。2016年11月,内江市“互联网+养老服务”典型案例在深圳第十八届高交会智慧城市专馆滚动宣传。

模式八,“互联网+社区”:信息惠民服务向社区逐步延伸。全市341个城乡社区“一站式”社区事务中心(社区服务站)和15个农村社区服务中心实现互联网数据共享全覆盖,均具备政务服务、便民服务、信息服务等功能。全市城市社区服务站和农村社区服务中心完成综治组织、群防群治队伍、流动人口、出租房屋、重点场所及特殊人群等六大类信息采集,便于社区对居民的服务和管理。

模式九,“互联网+食品药品安全”:食品药品安全实现实时、动态监管。建立食品经营许可基层数据库,建设100个基层食品快速检验室,与食品药品安全监管平台对接,实现数据库、监管平台、快速检验室数据互联互通、信息共享。截至目前,共登记食品药品监管对象29759家,录入食品生产经营许可证13706个,2017年完成食品抽检8000余次、抽检食用农产品1500余批次,有力保证了食品药品安全。

模式十,“互联网+家庭服务”:推进社区家庭服务智能化。引入社会资本,依托长虹公司进行智慧小区建设。截至目前,已同内江主城区范围内的50多个小区签约,已完成施工15个小区,正在施工5个小区,有近5000多个业主下载使用了APP。

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(责编:袁菡苓、高红霞)